參議院共和黨在周二關鍵60票「終止辯論」（cloture）表決前，公布重寫後長達635頁的最終版《清晰法案》，除納入民主黨提出的126項修改，亦進一步收緊道德與利益衝突條款。
要點一覽
- 最終文本大幅加強道德規範，包括要求部分官員須減持或以盲目信託處理相關資產。
- 賦予各州司法部長主導執法的訴訟地位，同時刪除原訂2029年自動失效條款。
- 共和黨在周二的終止辯論表決中，仍須爭取至少七名民主黨議員支持，方可推進法案。
《清晰法案》修訂重點
由參議員辛西婭‧盧米斯（Cynthia Lummis）、約翰‧布茲曼（John Boozman）及蒂姆‧史葛（Tim Scott）於周日公布的最終版本，比9月10日草案再多五頁。三人早前表示，文本反映超過一年跨黨派談判成果，納入民主黨提出的126項實質修訂。表決暫定於周二下午進行。
在道德條款方面，法案禁止特定「涵蓋官員」持有市值至少1.5萬美元、且在過去三年內主要收入來自發行或贊助代幣的企業股權。相關官員須將持股減持或轉入盲目信託，規範同時延伸至候任總統、副總統及候任國會議員；其子女及受養人則不在限制之列。
最新版本刪除2029年日落條款，並將罰則由「最高10%上限」改為「隨通脹調整的20%最低比例」，適用於利息及交易本身，同時賦予各州司法部長就違規行為提起訴訟的法律地位。除道德規管外，法案亦收窄自營買賣豁免範圍，將「網絡代幣」定性由「數碼商品」改為「數碼資產」，並授權財政部應對由穩定幣引發的社區銀行存款外流風險。開發者一方面獲得《銀行保密法》（BSA）下的登記豁免保護，另一方面則失去明文刑事「非屬金錢轉移人」的豁免。
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盧米斯與表決風險
於談判期間，利益衝突規則一度成為最大障礙後，唐納德‧特朗普最終同意接受經修訂的道德條款。盧米斯表示：「特朗普總統自願同意前所未有的道德限制，將所有聯邦民選官員、法官及其配偶，納入史上其中最嚴格的道德規則。」不過，這項讓步仍未鎖定表決結果。
共和黨方面將這份文本定調為「最終方案」，而能否通過終止辯論程序，仍取決於能否爭取到七名民主黨議員支持，令總票數達60票門檻。
「周二投反對票，等同否決針對政客個人投資的實質道德改革……民主黨已經拿到他們要求的一切，現在應該點頭同意。」盧米斯說。讓州司法部長具有執法地位，正是回應民主黨一項關鍵訴求。
今次終止辯論表決，只決定參議院能否正式展開對這項更廣泛市場結構法案的實質審議，並非即時通過成法。9月10日的舊版草案，未有包括持股禁令，亦明文禁止州司法部長提起相關訴訟；這兩大爭議一直拖延到最終重寫才獲處理。
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