證券及交易委員會（SEC）主席Paul Atkins周三提出加密貨幣監管的宏大願景，認為把傳統證券遷移至區塊鏈技術，有望徹底改變金融資產的持有及交易方式。
你要知道：
- 自加密代幣出現以來，只有四家加密貨幣發行商完成SEC註冊程序
- SEC已撤銷原先對持有數碼資產公司造成重大障礙的會計職員公報第121號
- 由兩名委員帶領的全新加密貨幣工作小組，旨在協調原本零散的監管方針
在華盛頓圓桌會專注於代幣化時，Atkins 比喻這種潛在轉變猶如唱片業由黑膠時代進化到數碼檔案。「採用過時的監管框架，可能將創新推到海外，」他警告，並承諾會與其他委員合作，制定合適的指引。
新主席的取態與過去SEC領導層顯然不同。他言論展現對數碼資產市場較為包容的態度，同時維持消費者保障。
註冊及託管要求現代化
Atkins認為，目前只有極少公司能完成加密資產的SEC註冊，反映現行監管路徑存在根本性問題。自代幣化資產出現以來，只有四家公司成功走畢SEC完整註冊或「A規則」程序。
傳統披露文件如S-1表格明顯不適用於數碼代幣，Atkins形容這套制度為「方枘圓鑿」。
他主張建立更簡化路徑，令發行商滿足基本披露要求，而無需提供不相關的資訊。
近期監管調整已開始針對託管問題着手。SEC撤銷會計職員公報第121號，為想為客戶託管數碼資產的機構移除重大障礙。Atkins稱這只是規管大改革的「第一步」。
未來的託管改革有機會擴大「合資格託管人」定義，納入創新自我託管技術以提升安全保障。目前僅有兩家獲認可的「特殊用途經紀自營商」，Atkins建議以更有彈性的框架取代這些狹隘分類。
擴闊交易選項及政策協調
主席支持發展一站式「超級應用程式」，令客戶可經同一平台買賣股票、加密貨幣及其他資產。他指出，現行規定並不禁止經紀自營商在列傳統證券同時掛牌非證券代幣。
為推進整合，Atkins已指示人員更新有關另類交易系統的規則。SEC亦會評估全國性交易所未來是否可支援代幣掛牌。
監管協調工作經由新成立、由兩名SEC專員領導的加密貨幣工作小組加強。這計劃將政策、法律及技術團隊整合，制定一致的監管方針。
「這項工作配合特朗普總統將美國打造成為『全球加密之都』的願景，」Atkins強調，每個監管領域——發行、託管及交易——都需度身訂造方案。
主席承諾，針對欺詐及市場操縱的執法會維持重點，但不會用執法代替政策制定。這種方向旨在為市場參與者提供清晰指引，同時保障投資者。
前瞻
隨著SEC落實這些監管變革，市場參與者預料將獲得更清晰的安全代幣定義、託管要求及合規交易場所。整體框架力求在創新與傳統投資者保障之間取得平衡，有望讓美國穩佔全球數位資產市場領導地位。