參議院銀行委員會主席 Tim Scott 表示，立法者正準備於下週推進一項全面的加密貨幣市場結構法案，他認為更清晰的數碼資產規則，能夠直接有助改善負擔能力，並擴大 美國人的金融接觸。 在周二接受 Breitbart News 的訪問時，Scott 指出，參議院銀行委員會預定就這項被稱為 CLARITY 法案的立法進行表決。該法案在過去數月經歷內部談判及多次草案修訂，在委員會成員之間流轉。
法案旨在為加密貨幣行業建立一套監管框架。Scott 形容這套框架刻意採取「輕觸式」監管，同時為消費者及市場提供必要的護欄。
Scott 表示，該立法與共和黨 2026 年更廣泛、聚焦負擔能力的政策方向一致，把加密政策定位為一項經濟工具，而非小眾科技議題。
他認為，更清晰的市場規則可以降低交易成本、擴大競爭，並讓美國人可以透過全年無休的數碼金融系統，更有效率地轉移資金。
把加密政策與負擔能力掛鈎的推動
Scott 將這項立法置於一個更廣泛的經濟議程之中，核心是降低成本及提高財務靈活性。
他表示，市場結構規則可以透過改善取得金融服務的途徑、增加選擇、以及支援超越傳統銀行營業時間的即時交易，從而幫助日常用戶。
Scott 以自己在貧困中成長的背景為例，指出擴大金融接觸，對於為生計掙扎的家庭可能帶來實質影響。
他把法案的目標與近年家庭面臨的經濟壓力聯繫起來，稱這是試圖扭轉相關壓力的努力。
這位參議員強調，委員會已花費超過六個月時間打磨這項建議，目標是在即將到來的審議表決前，確保立法者充分掌握內容。
CLARITY 法案的重點目標
儘管法案的最終文字仍在敲定中，Scott 概述了幾項核心目標。
當中包括：透過鼓勵競爭來降低交易成本；建立更清晰的定義，讓公司了解哪些規則適用於自己；以及加強對消費者和投資者的保障。
立法亦尋求設置防範洗黑錢和非法資金流動的防護措施，同時釐清加密生態系統中不同部分，在聯邦層面應如何接受監管。
其中一個重點，是界定去中心化金融在美國法律下的處理方式，以及更清楚劃分證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的監管角色。
支持者認為，更清晰的管轄邊界，可以減少監管不確定性，而這種不確定性過去曾導致部分加密公司選擇在美國境外營運。
把加密相關工作留在美國
Scott 表示，這項法案也意在確保未來與加密相關的職位、投資與創新留在美國，而非外流至海外。
立法者愈來愈常把市場結構立法定位為競爭力議題，認為長期的不確定性，可能讓其他司法管轄區在數碼金融方面取得領先。
這位參議員表示，他有信心該法案能在委員會獲得通過，並在參議院推進，最終送交總統 Donald Trump 簽署。
Scott 形容 Trump 較廣泛的經濟議程，是支持將美國打造成加密及金融創新的全球樞紐。
他補充說，市場結構改革是維持美國經濟地位的核心，並認為監管清晰度將在塑造美國在數碼資產領域的長期競爭力方面，發揮決定性作用。
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