來自懷俄明州的聯邦參議員 Cynthia Lummis（共和黨）周五再度呼籲國會批准期待已久的加密貨幣市場架構法案，指相關立法將提供清晰規則，讓數碼資產公司能繼續在美國境內營運，而不是轉往離岸地區。
Lummis 在社交平台發文，敦促國會議員行動，她寫道：「太長時間以來，規則不清令數碼資產公司被迫轉往離岸。」「我們的市場架構立法，透過建立清晰的監管轄權、強而有力的保障，並確保美國繼續領航，從而改變這一切。讓我們把這件事做成吧！」
這番呼籲出現之際，國會兩院正積極推進一套全面框架，為已籌備多年的加密資產監管立法注入動力，期望在長期不明朗之後，為數碼資產訂立明確規則。
眾議院通過 CLARITY 法案，法案送交參議院
數碼資產市場架構立法的源頭，可追溯至《數碼資產市場清晰度（CLARITY）法案》，該法案旨在為數碼資產訂立核心監管定義及市場架構規則。
2025 年 7 月，眾議院以跨黨派大比數通過 CLARITY 法案，標誌著在釐清數碼商品及相關中介機構監管權限方面，立法工作邁出關鍵一步。 Latham & Watkins
CLARITY 法案指派商品期貨交易委員會（CFTC）在監管數碼商品及相關市場功能方面居於核心地位，同時保留證券交易委員會（SEC）在部分數碼資產交易上的角色。
在眾議院通過後，法案已送交參議院審議，但那邊仍未就更廣泛共識達成一致。
參議院起草文本與跨黨派協商
在參議院，議員一直基於眾議院法案，制定互相補充的市場架構立法。
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若干關鍵委員會主席，包括參議院銀行委員會主席 Tim Scott（南卡羅來納州共和黨）以及數碼資產小組委員會主席 Cynthia Lummis，於 2025 年 7 月發布初步諮詢草案。
其後，參議院農業委員會成員亦公布一份跨黨派草案，處理數碼商品、定義及消費者保障等議題，令立法基礎在多個層面同時推進。
多份報道指出，參議院版本的市場架構法案，正計劃於 2026 年 1 月舉行標記審議會議（markup），這是法案提交參議院全院表決前必須完成的程序一步。
立法背景與穩定幣監管
市場架構法案是聯邦層面規管數碼資產更廣泛努力的一部分。
2025 年 6 月及 7 月間，國會通過了《美國穩定幣國家創新引導與建立法》（GENIUS Act），這是首部專門管制支付型穩定幣的全面聯邦法律，要求發行人維持嚴格的資產支持及透明度標準。
該法案於 7 月由總統 Donald Trump 簽署成為法律，被視為為數碼資產及金融創新建立監管基礎的重要一步。
Lummis 的領導角色與前景
Lummis 一直是參議院中最積極爭取加密監管清晰度的倡議者之一。
作為 比特幣（BTC）及區塊鏈技術的長期支持者，她早期便在參議院推動相關討論，並曾提出多項相關法案，旨在把數碼資產納入明確的監管框架之內。
目前 Lummis 的最新推動，正值參議院在多份草案上取得進展之際，談判代表亦在努力調和各方在監管轄權、消費者保障，以及創新與監管平衡上的分歧。
業界參與者及決策者普遍認為，市場架構立法對於為數碼資產企業提供長期欠缺的法律確定性至關重要，讓公司能在美國境內建設和營運，而不必在監管灰色地帶中徘徊。