日本內閣於4月10日通過一項法案,根據修訂後的《金融商品交易法》將加密貨幣歸類為金融商品,令 數碼資產受到與股票及債券相同的監管框架約束。
日本加密資產重新分類
該立法 標誌著 日本與以往做法正式分道而行。過去,日本金融廳(FSA)是依據《資金結算法》監管加密資產,主要將其視為一種支付手段。
根據新規定,基於未披露資訊進行的加密資產內幕交易將被禁止。加密貨幣發行方亦需履行年度資訊披露義務,以提升市場透明度。
違規罰則大幅提高。未註冊銷售的最高刑期由3年增至10年,罰款則由300萬日圓增至1000萬日圓。
財務大臣片山さつき在內閣會議後的記者會上表示,政府將在確保「市場公平、透明及投資者保護」的同時,「擴大成長資本的供給」。
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片山的宏觀構想
這項法案屬於片山數月前已示意的一項更廣泛改革的一部分。她在今年1月將2026年定為「數碼元年」,並強調交易所及市場基建在協助民眾從區塊鏈資產中受惠方面的角色。
政府在去年12月亦支持計劃,把日本最高加密貨幣稅率由高達55%下調為單一20%稅率,令數碼資產課稅與股票看齊。日本亦正研究在2028年前合法化加密貨幣交易所買賣基金(ETF)。
金融廳的監管路徑
金融廳推動將數碼資產納入證券級監管的行動,自2025年底以來持續升溫。該機構提議把包括 Bitcoin (BTC) 及 Ethereum (ETH) 在內的105種加密貨幣重新歸類為金融商品,將強制披露與消費者保護延伸至整個行業。
日本加密貨幣帳戶持有人現已超過1300萬人,約為全國人口的十分之一。金融廳每月接獲超過350宗與加密詐騙相關的消費者查詢,監管機關亦以此作為收緊規則的理據。
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