日本內閣於4月10日通過一項法案,根據修訂後的《金融商品交易法》將加密貨幣歸類為金融商品,令數碼資產被納入與股票及債券相同的監管框架。
日本加密資產重新分類
這項立法標誌著日本監管取態的正式轉變。過去,日本金融廳(FSA)是依據《支付服務法》監管加密資產,主要把它們視為一種支付手段。
在新規則下,基於未披露資訊進行的加密資產內幕交易將被禁止。加密貨幣發行方亦需履行年度資料披露義務,以提高市場透明度。
違規罰則大幅加重。未註冊賣家的最高監禁刑期由3年增至10年,罰款則由300萬日圓提升至1000萬日圓。
財務大臣片山皐月在內閣會議後的記者會上表示,政府將在確保「市場公平、透明及投資者保護」的同時,「擴大成長資本的供給」。
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片山的更廣泛藍圖
這項法案是片山數月前已釋出訊號的一場更大規模改革的一部分。她在1月把2026年定為「數碼元年」,並強調交易所及市場基礎設施在幫助民眾受惠於區塊鏈資產方面的角色。
政府於去年12月已支持把日本加密資產的最高稅率,從最高55%下調至20%單一稅率,使數碼資產課稅與股票看齊。日本亦正研究在2028年前實現加密貨幣交易所買賣基金(ETF)合法化。
金融廳的監管路線
金融廳將數碼資產納入證券級監管的推動,自2025年底起逐步成形。該機構曾建議把包括比特幣(BTC)及以太幣(ETH)在內的105種加密貨幣重新歸類為金融商品,將強制披露及消費者保護措施擴展至整個行業。
日本加密資產帳戶持有人目前已超過1300萬人,約等同每10名居民中就有1人。金融廳每月接獲逾350宗與加密詐騙相關的消費者查詢,監管機構以此作為收緊規則的理由之一。
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