財政部長 Scott Bessent 於 1 月 20 日確認，美國政府會將所有沒收的 Bitcoin 納入其數碼資產儲備，標誌著政府從以往拍賣被充公加密貨幣的歷史慣例，作出根本性的政策轉變。
「本屆政府的政策，是將沒收的比特幣加入我們的數碼資產儲備，」Bessent 表示，重申政府承諾透過執法沒收來累積儲備，而非在公開市場購買。
此一確認是在「戰略比特幣儲備」仍未落實的背景下作出。該儲備原於特朗普在 2025 年 3 月簽署的行政命令中宣布，但因法律障礙而遲遲無法實施，即使政府目前約持有 198,000 枚比特幣，價值約 170 億至 200 億美元。
事件經過
Bessent 的表態，代表美國數十年來慣常做法的逆轉 —— 以往從刑事沒收得來的比特幣，均會公開拍賣予市場，從而增加市場供應。
財長早在 2025 年 8 月已表示，政府將停止出售比特幣，並利用被沒收資產來建立儲備，而毋須動用納稅人資金。
不過，白宮加密政策顧問 Patrick Witt 於 1 月 13 日 透露，一些「晦澀的法律條款」仍然阻礙該儲備的正式落實，使其在特朗普簽署行政命令近 10 個月後依然停滯不前。
司法部與法律顧問辦公室正致力釐清相關監管模糊地帶，這些問題令各機構難以將沒收的比特幣轉移至財政部託管。
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為何重要
此政策轉向，意味政府將比特幣視為類似黃金或石油的戰略儲備資產，而非必須變賣成美元的「違禁品」。
保留被沒收的比特幣，實際上是將部分供應移出流通市場；隨著執法機關持續從犯罪集團及違反制裁行為中查扣加密貨幣，這或有助於在邊際上支撐其價格。
政府現時持有的比特幣中，近一半來自 2022 年 Bitfinex 被駭事件的追回資產，其餘則來自勒索軟件行動、暗網市場及詐騙案件的扣押。
這筆價值 170 億至 200 億美元的儲備，使美國躋身全球持有比特幣數量最多的主權國家之一，儘管其正式託管機制在法律上仍具爭議。
在聯邦層面實施停滯之際，德州、新罕布什爾州及亞利桑那州等多個州份已推進各自的比特幣儲備立法；其中德州更於 2025 年 11 月購入 500 萬美元的比特幣 ETF，作為「暫代方案」。
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