聯邦存款保險公司(FDIC)將提出一項規則,明確禁止穩定幣持有人享有「通過式」(pass-through)存款保險,以封堵GENIUS法案中的一個潛在漏洞,主席 特拉維斯·希爾(Travis Hill) 週三表示。
GENIUS法案已經禁止對穩定幣提供直接的FDIC保險,但對於第三方法金融機構能否代表持有人取得這種保障一事則未明文說明。
希爾表示,擬議中的新規則會同時關上這扇門。
他在華盛頓舉行的美國銀行家協會峰會上發表上述言論,期間聯邦機構正持續推出GENIUS法案的實施細則。
事件背景
根據GENIUS法案,像 Circle 的 USDC 和 Tether 的 USDT 這類穩定幣,被明確區分於銀行存款——後者可享有最高25萬美元的聯邦擔保。
希爾表示,禁止通過式保險的做法與這一立法意圖一致,即使條文本身並未明確處理這種安排。
他指出,目前的通過式存款保險規則要求能夠輕易識別最終客戶的身份——而這一標準,在當今大型穩定幣安排中並不常見。
希爾同時表示,FDIC的初步看法是,所謂「代幣化存款」——即以可編程區塊鏈代幣形式呈現的銀行存款,而GENIUS法案未涵蓋這部分——應該與傳統存款享有同等的保險待遇。
為何重要
在銀行業對穩定幣競爭的憂慮不斷升溫之際,FDIC的這項擬議規則應運而生。
傑富瑞(Jefferies)週二發布的一份報告估計,穩定幣未來的增長,可能在五年內為美國銀行帶來3%至5%的核心存款流失,平均銀行盈利因此被削減約3%。據DefiLlama數據,穩定幣整體市值已從2022年的1840億美元增至今日約3140億美元。
銀行業一直主張,若允許穩定幣產生收益——這一條款正於《數位資產市場清晰法案》中被討論——將會把存款人進一步吸走。
白宮加密貨幣顧問 派屈克·威特(Patrick Witt) 則稱這些反對聲音是在試圖把一部創新法案轉變為反競爭工具。FDIC就GENIUS法案所展開的意見徵詢期將持續至2026年5月18日,最終規則預計於7月18日出爐。
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