荷蘭政府計劃自2028年起，把大部分投資資產改為按「已實現資本利得」徵稅，稅率為36%， 而直接持有的加密貨幣則預計於2030年才納入同一稅制。是次改革屬首相Rob Jetten推動的 「第3類資產」（Box 3）全面重整方案之一。
重點內容：
- 內閣計劃由2028年起，對股票、債券及其他金融工具改用「實現利得課稅」。
- 直接持有的加密資產及其餘仍屬Box 3的資產，將於2030年才轉入相同制度。
- 案件仍需國會批准，而Jetten領導的執政聯盟在兩院均未掌握多數。
「Jetten 稅改」方案
內閣在9月29日致國會的信件中交代 最新方向。政府早前打算按資產每年「帳面增值」徵稅，即使投資者尚未透過沽售實現利潤， 仍須繳稅，引起市場及政界強烈反彈。當局現時轉向，強調在維持「按實際回報課稅」的大原則下， 兼顧投資環境及競爭力憂慮。
按新建議，股票、債券及其他金融工具，將由2028年起，普遍在「實際產生利得」時才課稅， 不再就純粹的市價上升（紙上利得）徵稅。荷蘭財政部估算，此舉至2035年合共減少約150億歐元稅收。
為部分填補稅收缺口，政府計劃把原定2028年實施的「免稅回報額」由1,800歐元削減至1,000歐元。 Jetten表示，新安排是回應兩院議員的批評，同時有助提升荷蘭作為投資目的地的吸引力。
PwC：九成Box 3市值資產轉用資本利得制
會計師樓PwC及Forvis Mazars的稅務專家指出，2028年的改革將令約九成受價格波動影響的 Box 3資產，轉為以資本利得稅模式處理。對投資者而言，關鍵在於：稅單到期時間將更取決於 手持資產的類別及變現時點。
不過，直接持有的加密貨幣暫不會即時享有同等待遇。按目前方案，加密資產及部分其他資產 在2028及2029年間，仍會就每年的價值變動課稅；直至2030年起，才一併納入「實現利得課稅」制度。
相關計劃尚未入法。Jetten領導的三黨聯合政府在國會並無多數，內閣必須爭取反對黨支持， 才能讓修訂後的Box 3制度先後在眾、參兩院過關。
今次爭議源自荷蘭投資稅制多年的法律拉鋸。2021年12月24日，荷蘭最高法院裁定舊有的Box 3制度 違反歐洲人權保障，原因是該制度可能對納稅人實際未曾賺取的回報徵稅。裁決其後觸發一連串 「修補措施」及更廣泛的制度重設。
