Nomura（野村） 的加密貨幣子公司 Laser Digital 本周已向美國「貨幣監理署」（Office of the Comptroller of the Currency，OCC）申請全國性銀行信託特許（national bank trust charter）。
《FT》reported 於周二引述知情人士報道這宗申請。
這間總部設於瑞士的公司，計劃為數碼資產提供現貨加密貨幣交易服務，而不會接受傳統意義上的客戶存款。取得 OCC 牌照後，公司可在聯邦層面經營，毋須逐州申請託管牌照。
Laser Digital 成為最新一批在特朗普通過的監管路線下，加速申請銀行特許的加密公司與金融科技企業之一。對於是次申請，該公司拒絕置評。
銀行特許申請急增
律師樓 Freshfields 整理的 OCC 數據顯示，2025 年共有 14 宗有限用途全國性信託銀行特許申請，幾乎等同過去四年合計的數目。
申請分為兩個階段：第一階段約在四個月內獲得初步核准；其後在申請人證明已符合資本要求及營運可信度後，再進入第二階段，獲得最終批准，這一階段往往需要超過一年。
特朗普政府時期的監管官員，較拜登年代的 OCC 更樂於發出初步核准；拜登入主白宮後，OCC 維持較嚴格標準，許多申請人選擇撤回申請，以免面臨被拒風險。
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監管環境正在轉變
由特朗普家族控制的 World Liberty Financial（WLFI](https://yellow.com/asset/wlfi)）已於 1 月 7 日 filed 申請全國性信託銀行特許。歐洲金融科技公司 Revolut 則計劃在放棄收購一家美國銀行之後，直接向 OCC 提交申請。
Ford 和 General Motors 上周獲得 FDIC 批准成立銀行，以取得較其傳統製造業子公司更低成本的融資來源。
Anduril 聯合創辦人 Palmer Luckey 於去年 10 月獲 OCC 批准設立一家銀行，專注服務數碼資產、人工智能、國防與製造業客戶。
由特朗普提名並於 7 月宣誓就任的 OCC 監理長 Jonathan Gould，正主導這一輪加速審批節奏。OCC 在 2025 年 12 月向五家加密貨幣公司發出有條件信託銀行特許，包括 Circle（USDC）、Ripple（XRP）、BitGo、Paxos，以及 Fidelity Digital Assets。
立法延誤令市場結構更複雜
在全面加密貨幣立法受阻之際，銀行特許申請潮亦同步出現。美國參議院銀行委員會 delayed 原訂 1 月 15 日就 CLARITY Act after Coinbase withdrew support January 14 進行的標記會（markup）。
Coinbase 行政總裁 Brian Armstrong 指出，他們反對草案中限制代幣化股票、透過 DeFi 規管擴大政府獲取金融數據的權限，以及取消穩定幣獎勵計劃等條文。銀行業遊說團體則反對穩定幣獎勵條款，認為具收益的代幣會威脅傳統存款基礎。
傳統銀行團體警告，若允許與美元掛鈎的穩定幣提供高於銀行存款的利率，將觸發存款外流，削弱銀行放貸能力。
在立法僵局之下，市場結構的關鍵問題仍未有定案，各公司遂轉而尋求聯邦銀行牌照，以確立業務模式。
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