五個代表超過 850 間公司的巴西主要加密貨幣與金融科技協會，已正式反對政府將金融交易稅擴大適用於穩定幣操作的計畫，並警告此舉將違憲且對經濟造成損害。
該聯合聲明已分享給 CoinDesk，使巴西數位資產產業與財政部之間持續數月的爭議升級為明確的法律威脅。
ABcripto、ABFintechs、Abracam、ABToken與 Zetta 等團體主張，將目前主要針對外匯交易的金融交易稅 Imposto sobre Operações Financeiras（IOF）適用於穩定幣活動，將違反巴西憲法及該國《虛擬資產法》。
新上任的 ABcripto 會長 Júlia Rosin 表示，若政府選擇以行政法令而非國會立法推進，協會將提出法律訴訟加以挑戰。
事件經過
巴西財政部一直在考慮發布一項法令，將穩定幣跨境轉帳歸類為外匯操作，使其須適用於擬議稅率為 3.5% 的 IOF 稅。
巴西中央銀行近期的指引已將此類資金流重新歸類為等同外匯，為後續課稅建立監管基礎。
業界團體則反駁指出，《巴西虛擬資產法》（第 14,478/2022 號法律）已明文定義虛擬資產有別於本國或外國法定貨幣。
由於 IOF 稅在憲法上的適用範圍僅限於貨幣兌換結算，他們主張穩定幣依定義並不在其徵稅範圍內。透過部會法令而非國會表決來擴大稅目的觸發條件，在他們看來構成違憲的權力逾越。
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為何重要
涉及的利害相當重大。巴西是全球最大加密貨幣市場之一，該國稅務機關 Receita Federal 報告指稱，每月加密交易量約在 60 億至 80 億美元之間，其中約 90% 為穩定幣相關活動。
以美元計價的代幣如 Tether 的 USDT 和 Circle 的 USDC 佔據主導地位，巴西人利用它們對沖雷亞爾匯率波動並降低跨境支付成本。根據 Dune Analytics 的數據，與巴西雷亞爾（BRL）錨定的穩定幣交易量僅在 2025 年上半年就達約 9.06 億美元。
政府的理由是「監管一致性」：官員希望避免穩定幣成為免稅且與傳統外匯平行運作的支付管道。
產業則認為，把央行對數位資產資金流的監管等同於 IOF 稅適用，是法律上的分類錯誤；任何新稅制都必須透過立法程序，而非單靠行政命令。
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