美國司法部表示，在母公司 字節跳動（ByteDance） 將持股降至 19.9% 後，聯邦公務員可再次在政府配發裝置上下載與使用 TikTok，等同宣告 2022 年通過的裝置禁用規定，已不再適用於目前在美國營運的 TikTok 架構。
重點整理
- 司法部法律顧問辦公室認定，2022 年聯邦公務裝置 TikTok 禁令，不再涵蓋目前版本的美國 TikTok。
- TikTok USDS 由美國及全球投資人合計持有 80.1%，字節跳動保留 19.9% 少數股權。
- 各聯邦機關仍可基於人力與工作管理考量，自行禁止員工裝置安裝 TikTok。
聯邦裝置 TikTok 禁令逆轉
司法部法律顧問辦公室於週五發布一份 12 頁法律意見書，正式為 TikTok 重返聯邦公務裝置「開綠燈」。根據 Engadget 報導，這份文件是致函白宮副法律顧問，主張國會當年「僅禁止具有相同問題所有權結構的 TikTok 版本」。2022 年立法要求行政部門各機關將 TikTok 自公務裝置移除，並擴及任何由字節跳動持有的後續服務。
目前 TikTok 在美國是透過 TikTok USDS 架構營運，這是一家在今年 1 月完成剝離交易後成立的合資公司，早於本次意見書出爐約六個月。依該架構，美國與其他國際投資人合計持有 80.1% 股權，字節跳動則持有剩餘 19.9%。
儘管聯邦層級禁令鬆綁，各機關仍可基於內部管理，例如提升員工生產力等理由，自行決定是否在機關配發裝置上封鎖 TikTok 下載。
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字節跳動持股與 Oracle 雲端託管
這份法律意見書也正面點出字節跳動剩餘持股問題，認為這樣的少數股權「在實務上不會對安全造成影響」。包含 Oracle 在內的三大主要投資人掌握 TikTok USDS，其中，Oracle 透過自家位於美國境內的雲端環境託管 美國用戶資料。
TikTok USDS 也承諾，將以美國本地用戶資料重新訓練推薦演算法，並允許 Oracle 持續檢視程式原始碼，以強化外部監管機制。
不過，質疑聲浪並未消失。部分國會議員要求 TikTok USDS 具體說明，新的持股與治理結構是否真正化解當初導致禁令的國安疑慮；同時，兩家 Alphabet 與 Meta 股東也控告聯邦政府，質疑本次交易是否符合既有的剝離法規。
政府方面已要求法院駁回該訴訟，案件目前仍在審理中。TikTok 則表示，新架構將透過更嚴格的資安與隱私控制措施，保障美國用戶權益。白宮對相關問題僅表示，已轉交司法部回應。
回顧背景，國會在 2022 年底正式禁止 TikTok 安裝於聯邦公務裝置，導火線是時任聯邦調查局（FBI）局長 Christopher Wray（克里斯．雷伊） 警告，中國可透過字節跳動取得美國用戶資料；其後，國會更於 2024 年通過「剝離或禁用」新法，並獲最高法院背書。時任總統 唐納川普（Donald Trump） 並未立即執行該措施，而是在 TikTok 所有權重組談判推進期間，選擇暫緩動作。如今，這款在美國約有 2 億名使用者的 App，得以在新架構下重返聯邦公務裝置。