由預測市場觀察,多數交易員如今認為,CLARITY 法案在 2026 年通過的機率已顯著下降。原因在於參院多數黨領袖 John Thune 在八月休會前,決定不啟動關鍵的「終止辯論動議」(cloture)程序,讓這部加密市場架構法案暫時被擋在表決排程之外。
重點摘要:
- 依據 Kalshi 平台數據,法案今年完成立法的機率,在週二延宕後降至 27%。
- 參院只剩幾天議程,之後將自 8 月 10 日起進入至 9 月 11 日的州工作期。
- 道德規範、開發者保護與實際票數盤算仍懸而未決。
CLARITY 法案再度卡關
Thune 週二並未對「進入議程動議」提出終止辯論,等同沒有把這部加密市場結構法案,納入近期需要處理的正式程序序列。依據參院的暫定行事曆,8 月 10 日起將進入州工作期,留給 CLARITY 法案的院會時間更為有限。
Investor’s Business Daily 週三報導指出,Kalshi 上交易員給予該法案在 2026 年成為法律的機率,只剩 27%,遠低於年初時的 82%。
報導引述的其他合約顯示,CLARITY 在 2027 年 7 月 1 日前實施的機率為 41%,在 2027 年 10 月 1 日前為 58%,在 2028 年 1 月 1 日前則為 65%。相關合約累計成交金額已超過 542 萬美元。
即便 Thune 若在週三提出終止辯論動議,仍可啟動參院的時程運作,但規則要求兩次投票間須隔一個議事日,且在通過終止辯論後,最多還有 30 小時的正式辯論時間,壓縮其他法案排程。
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CLARITY 法案的利害與攻防
記者 Eleanor Terrett 指出,為持續決議案(continuing resolution)進行程序性準備,是本輪延宕的一部分原因;但對票數支持度的疑慮、以及若干條文尚未定案,應也是 Thune 選擇暫緩推進的主因。
目前談判焦點聚焦在兩大區塊:其一是針對議員與官員的道德與利益衝突限制;其二則是《區塊鏈監理確定性法案》(Blockchain Regulatory Certainty Act),這部分將界定在何種情況下,軟體開發者必須接受金融監理。
Bitwise 首席投資長 Matt Hougan 則主張,即使 CLARITY 暫時卡關,加密產業仍能持續發展,理由包括監理態度已有變化,以及機構投資人加速進場。
不過,這項觀點並不代表延宕無關緊要。CLARITY 法案若通過,將奠定聯邦層級的數位資產監管架構,涵蓋加密交易所、去中心化金融(DeFi)、代幣化證券,以及穩定幣獎勵等關鍵議題。
眾議院早在 2025 年 7 月就以 294 比 134 票通過版本,參院銀行委員會亦於 2026 年 5 月 14 日以 15 比 9 通過相關法案。但整體立法程序仍須在院會取得 60 票門檻,接著與眾院協商統一版本,最後再送交總統簽署。在期中選舉攻防日益升溫之前,每一段被壓縮的議事時間,都會讓 CLARITY 的闖關代價水漲船高。
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