俄羅斯央行提出一套新的監管框架，允許散戶投資人在嚴格條件下接觸加密貨幣，顯示在制裁持續 influence the country’s financial strategy. 之下，其政策進一步出現轉變。
發生了什麼事
根據週二公布的建議方案，俄羅斯央行將允許非合格投資人，在通過知識測驗後，購買部分流動性高的加密貨幣， 彭博社 reported 。
此類投資人的年度購買上限將被設定在 30 萬盧布（約 3,800 美元），而所有交易都必須透過單一核准的中介機構進行。
相較之下，合格投資人則可在通過另一項測驗、確認其了解相關風險後，買入不限金額的加密貨幣，但不包括匿名代幣。
央行表示，已將該提案作為一攬子法律修正案的一部分提交政府，目標是在明年 7 月 1 日前建立一套受監管的交易框架。
雖然執法細節尚未明朗，但此舉已明顯有別於監管機構先前對數位資產的強硬立場。
為何重要
早在 2022 年初俄羅斯全面入侵烏克蘭的數週前，央行還曾呼籲全面禁止發行與使用加密貨幣，警告其具備系統性風險，甚至將之比擬為龐氏騙局。
Also Read: Bitcoin And Ethereum Are Absorbing The Market — What That Means For Crypto In 2026
在最新聲明中，監管機構仍然強調，加密貨幣屬於高風險工具，並警告投資人可能面臨重大損失。
若新規獲得通過，國內加密交易將被導入俄羅斯現有持牌金融基礎設施，包括交易所、券商以及信託資產管理公司。
托管與交易所服務則將適用獨立的監管要求。
在履行稅務申報義務的前提下，俄羅斯居民也可在海外購買加密貨幣，並透過國內中介機構劃轉資產。
此次政策轉向，是在 2024 年央行首度放寬限制、允許企業有限使用加密貨幣的基礎上更進一步。
即便缺乏全面監管，俄羅斯的個人與企業已日益將數位資產用於跨境支付，特別是在制裁限制其使用傳統銀行管道之後。
最新提案顯示，當局如今正試圖將這類活動更正式地納入監管視野。
Read Next: Why Crypto’s Next Cycle Will Be Driven By Balance Sheets, Not Speculation