美國加密政策發生戲劇性轉向，美國總統川普對幣安創辦人暨前執行長趙長鵬（CZ）頒布全面赦免。白宮週四證實，這項赦免抹消了趙長鵬違反美國反洗錢法的刑事定罪記錄，並解除其因2023年認罪所帶來的所有法律限制。
「川普總統行使他的憲法權力，特赦了趙先生，他先前因拜登政府打擊加密貨幣行動而遭起訴，」白宮發言人Karoline Leavitt向媒體聲明。她並宣稱：「拜登政府的加密戰爭已經結束。」
據華爾街日報報導，本次赦免於週三簽署，約為趙長鵬在加州Lompoc最低安全級聯邦監獄完成四個月刑期約一年後。這位加拿大公民曾將幣安打造為全球最大加密交易所，於2023年11月承認公司未能維持合規的反洗錢制度。
從聯邦監獄到總統赦免
趙長鵬的法律爭議在2024年4月達到高峰，美國地方法官Richard Jones判處他四個月徒刑，這比聯邦檢方求刑三年輕得多。該判刑也是幣安與美國司法部43億美元和解協議的一部分，創下美國史上最大企業罰款紀錄之一。
根據2023年11月認罪協議條款，趙長鵬供認違反銀行保密法，未在幣安實施完善的KYC及反洗錢措施。聯邦檢方指控該交易所允許與伊朗、古巴、敘利亞及俄佔烏克蘭地區的受制裁用戶進行交易。
司法部長Merrick Garland當時稱此次和解是分水嶺，並指出「幣安得以成為全球最大加密交易所，部分原因在於其所犯下的罪行」。
趙長鵬支付了5,000萬美元個人罰款，並辭去幣安執行長職務，將控制權交予前阿布達比分監管官Richard Teng。他於2024年5月31日報到入監，並於9月27日提前兩天獲釋，得益於聯邦規範允許週末提前出獄。
根據[彭博億萬富翁排行](https://www.coindesk.com/policy/2024/09/16/cz-set-to-be-released-from-prison-on-september-29），趙長鵬身家約253億美元，被外界視為美國歷來入獄坐牢最富有之人。
川普持續擴大加密特赦名單
此次赦免使趙長鵬成為最新一位獲川普赦免的加密產業人物，此前川普於2025年3月特赦BitMEX共同創辦人Arthur Hayes、Benjamin Delo和Samuel Reed，他們因類似違反銀行保密法於2022年認罪。
「川普總統這次全面、無條件的赦免，證明我們過去一直堅持的立場——BitMEX和我們從未應該因為一條過時且晦澀的法規而遭刑事指控，」Delo當時表示。
川普同時還曾赦免電動卡車公司Nikola創辦人Trevor Milton（證券詐欺定罪）、並減刑給遭下台的前紐約眾議員George Santos。總統強調認為前任政府對加密產業過度監管並對相關企業不公平針對。
據報導，這次赦免來自趙長鵬及其團隊數月在幕後遊說，討論自2025年10月起升溫。財經記者Charles Gasparino指出，儘管川普家族涉足加密業務利益引發觀感疑慮，總統最終仍決定偏向赦免。
世界自由金融連結
趙長鵬獲赦似乎與其支持由川普家族推出的加密項目World Liberty Financial有關。華爾街日報指稱趙的團隊協助推動該計畫，是向川普政府溝通策略的一環。
World Liberty Financial已發行自家穩定幣USD1，並有來自幣安基礎設施支援。趙長鵬的特赦和其對川普家族業務計畫支持的關聯，引來倫理監察團體關注，然白宮強調此決策僅為糾正拜登時代檢控過當。
Leavitt在聲明中稱：「拜登政府因打擊產業之意，追訴趙先生，事實上並不存在詐騙行為或明確受害者。」
市場反應與商業影響
幣安原生幣BNB在赦免消息公布後即時大漲5%，CoinGecko數據顯示一度觸及$1,138。過去數週，市場預期赦免機會大增，Polymarket預測市場9月時甚至一度給予恩赦概率超過六成。
赦免消除了趙長鵬所有有關重罪定罪的法律障礙。實務上，趙現可無限制進入美國、申請商業執照並與美國受監管機構合作，不再觸發自動禁令，同時恢復其投票權與擔任美企高管資格。
然而，趙短期內重返幣安管理團隊仍然不太可能。2023年與美國司法部的認罪協議明定，三年內不得參與公司管理或治理，直到獨立合規監察人上任起算，最少至2026年11月。
幣安目前仍受法院委派監督人嚴格監管，監督公司客戶審查、與受制裁地區互動等營運行為，依和解協議還須強化報告機制與定期接受審計。
形象全面翻新
對趙長鵬個人而言，本次赦免意味著國際金融地位獲得劇烈恢復。他於2024年9月出獄後於X（前推特）發表貼文，表示將專注於其免費線上教育新創Giggle Academy，冀望改善全球文盲問題。
「我會持續投資區塊鏈／去中心化技術、人工智慧及生物科技，」趙長鵬寫道，「我是長線投資人，重視影響力而非回報。」
他過去曾坦承爭取赦免，於2025年5月在播客中說：「沒有重罪犯會不想要特赦，尤其我是美國史上唯一因單一銀行保密法遭判刑者。」
行業觀察家指出，趙此次特赦將對美國加密產業的監管及檢控產生深遠影響。此舉明確展現川普政府認為，眾多先前執法行動是政治性驅動，而非實質合規需求。
監管格局轉變
此次赦免發生於川普政府對加密監管全面重新定位之際。自2025年1月上任以來，川普於金融監管機關任命了多位加密友好官員，並推動數位資產監管明確化立法。
《GENIUS法案》於2025年7月簽署成為美國首部穩定幣聯邦法規，要求100%儲備支持與每月公開儲備披露。 composition. 該立法標誌著與拜登政府官員偏好以執法為主的做法有明顯分歧。
批評這項赦免的人認為，這削弱了對一間具系統重要性的金融機構嚴重合規失敗的問責。前 SEC 主席 Gary Gensler 的幕僚長 Amanda Fischer 今年稍早曾警告，趙的定罪「對那些在既定合規標準之外營運的加密貨幣交易所是一道警示」。
然而，支持者則認為趙的案件屬於特例──儘管傳統金融機構有類似違規行為通常只受到民事罰款，但他依據《銀行保密法》單一指控而被判聯邦監禁，仍是唯一一例。
Binance 和 CZ 接下來會如何發展
儘管赦免清除了趙的刑事紀錄，他未來在加密貨幣產業中的角色仍備受關注。這位 48 歲的創辦人仍持有 Binance 大量股權，估值達數十億美元，但直到最早 2026 年底前，都不能直接管理公司營運。
Binance 本身近來亦積極與創辦人的法律糾紛切割，大舉投資於合規基礎建設並聘用具豐富監管經驗的專業人才。該交易所以近月 對外表示，正與司法部洽談提前縮小外部監察規模的合作方案。
趙則透露，離開 Binance 後，他將會重心放在教育、慈善，以及新興科技的被動投資上。赦免是否將讓他有機會更積極投入新創事業尚難斷言，但刑事紀錄的移除無疑大幅擴展了他的可能性。
目前來看，這項赦免或許成為川普政府迄今最鮮明的訊號，表明其致力於結束所謂「對加密貨幣的戰爭」——這項訊息預料會在長期感受敵意監管對待的產業中引起強烈共鳴。
隨著趙的案件從法庭轉向歷史，一件事可以確定：他從建立全球最大加密交易所，到進聯邦監獄、再重獲自由，其經歷勢必成為加密貨幣短暫卻動盪歷史中最具影響力的故事之一。