參議院銀行委員會主席 提姆・史考特（Tim Scott） 表示，立法者正準備於下週推進一項全面性的加密貨幣市場結構法案，並主張針對數位資產訂定更清晰的規則，能夠直接改善民眾的負擔能力，並擴大美國人的金融取得管道。 在週二接受 Breitbart 新聞專訪時，史考特表示，經過數月內部協商，以及多次在委員之間流傳的修正版草案後，參議院銀行委員會預計就這項被稱為「CLARITY 法案」的立法進行表決。
該法案旨在為加密貨幣產業建立一套監管架構。史考特形容這套架構是刻意設計成「輕觸式」（light-touch），同時仍為消費者與市場提供必要的護欄。
史考特指出，這項立法與共和黨在 2026 年更廣泛聚焦「負擔能力」的政策方向一致，將加密貨幣政策定位為一項經濟工具，而非小眾科技議題。
他主張，更清楚的市場規則可降低交易成本、擴大競爭，並讓美國人透過全年無休的數位金融系統，更有效率地匯款與管理資金。
將加密政策與負擔能力綁在一起的推動
史考特將這項立法描述為一個更大經濟議程的一環，核心在於降低成本並增加金融彈性。
他表示，市場結構規則可以透過改善取得金融服務的方式、增加選擇，並支持超越傳統銀行營業時間、可即時結算的交易，來幫助一般使用者。
以自己在貧困環境成長的背景為例，史考特說，擴大金融取得管道，對於努力維持生計的家庭可能帶來實質影響。
他把法案的目標，與他所形容的「扭轉近年家庭所感受到的經濟壓力」的努力連結在一起。
這位參議員強調，委員會已花費超過六個月時間打磨這項提案，目標是在即將到來的標記表決（markup）之前，確保立法者充分掌握相關資訊。
CLARITY 法案試圖達成什麼
儘管法案的最終文字仍在敲定中，史考特概述了數項核心目標。
其中包括：透過鼓勵競爭來降低交易成本；建立更清楚的定義，讓企業了解哪些規則適用於自身；並強化對消費者與投資人的保護。
立法亦試圖設置防範洗錢與非法資金流動的安全機制，同時釐清加密生態系中不同領域，應如何在聯邦層級受到監管。
其中一項重點，是界定去中心化金融（DeFi）在美國法律下的處理方式，以及更清楚區分證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間的監管職權。
支持者表示，更清楚的管轄範圍界線，可能降低監管不確定性，而這種不確定性過去曾迫使部分加密公司移往美國境外營運。
讓加密相關工作留在美國
史考特表示，這項法案同時旨在確保未來與加密貨幣相關的工作機會、投資與創新，留在美國，而非外移至海外。
立法者愈來愈常將市場結構相關立法，定位為一項競爭力議題，主張長期的不確定性，恐怕會讓其他司法管轄區在數位金融領域取得領先。
這位參議員表示，他有信心法案能在委員會中獲得通過，接著在參議院推進，最終送交總統 唐納・川普（Donald Trump） 簽署。
史考特形容，川普更宏觀的經濟議程，是支持讓美國成為加密貨幣與金融創新的全球樞紐。
他補充說，市場結構改革是維持美國經濟地位的關鍵，並主張監管清晰度將在塑造美國在數位資產領域長期競爭力方面，扮演決定性角色。
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