歐洲委員會已提議對與俄羅斯相關的加密貨幣交易實施全面禁令，放棄先前只制裁個別交易所的做法，改為切斷通往莫斯科的整體加密資金管道。
此舉是該集團第20輪制裁方案的一部分，於 2 月 6 日宣布，將成為歐盟迄今在打擊依賴數位資產規避制裁方面最具攻擊性的一步。
《金融時報》率先報導了這項提案，並引述了一份歐盟委員會內部文件。該方案鎖定協助處理與俄羅斯有關交易的加密平台、金融中介與支付管道。
發生了什麼事
委員會的草案文字承認，將個別加密服務供應商列入制裁名單的策略已宣告失敗。根據文件內容，任何進一步點名特定公司，「很可能只會導致新公司被設立，以規避這些列名」。
官員特別指出 Garantex——這家與莫斯科有關、於 2022 年遭美國制裁的交易所——是此種徒勞無功作法的案例研究。
在一次多國執法行動於 2025 年 3 月查封 Garantex 的網域後，其營運方隨即推出接班平台 Grinex，並在數月內處理了數十億美元的加密交易。美國財政部海外資產管理辦公室（OFAC）於 2025 年 8 月將 Grinex 列入制裁名單。
這項提案同時禁止所有涉及數位盧布（俄羅斯央行數位貨幣）的交易，並將對「兩用」貨品的出口管制延伸至吉爾吉斯——這個司法轄區已成為俄羅斯以加密資產規避制裁基礎設施中的關鍵節點。
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為何重要
隨著傳統銀行管道日益受限，俄羅斯愈來愈依賴加密貨幣與穩定幣來維持跨境貿易。
與俄羅斯盧布掛鉤的 A7A5 stablecoin，由一家與 Garantex 有關的吉爾吉斯公司發行，根據 Chainalysis 統計，截至 2025 年年中已處理超過 510 億美元交易量。
歐盟已在去年 10 月公布的第 19 輪制裁中，禁止 A7A5 相關交易，並制裁支付平台 Payeer。
接下來會如何發展
這份制裁方案須獲得 27 個成員國的一致同意。至少已有三國表達保留意見，而具體的加密限制細節仍不明朗。
歐盟委員會原本目標是在 2 月 24 日前完成通過，以配合俄烏全面戰爭爆發四週年的時間點。
若獲批准，此舉將標誌著策略從鎖定「個別壞人」轉向封堵整個金融通道，並在去中心化生態系中，引發對執行可行性與監管範圍的重大疑問。
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