法國國民議會財政委員會通過一項新規定,未來個人若自主管理價值達十萬歐元以上的加密貨幣資產,必須向稅務機關申報,否則最高恐面臨一萬歐元罰鍰。
重點整理:
- 法國國會財政委員會支持強制申報規定,適用於未存放於持牌服務業者的加密錢包。
- 符合門檻卻未申報者,最高可遭罰一萬歐元。
- 由於委員會否決整份預算案的歲入部分,相關條文仍須在後續程序中重新表決。
自管加密錢包申報義務
財政委員會於 10 月 9 日(週五)表決通過修正案 I-CF821,將「申報義務」寫入《一般稅法典》,適用對象為未存放於持牌加密服務提供者的資產,包括儲存在個人自管錢包中的加密貨幣。持有人需依每年 12 月 31 日的帳面價值進行申報,十萬歐元門檻約當 11.2 萬美元。
這項修正案由「自由、獨立、海外與領土」(LIOT)黨團三名議員 Charles de Courson、Jean-Pierre Bataille 與 Michel Castellani 共同提出,被定位為打擊逃漏稅工具。他們援引國會先前一項針對最富裕家庭課稅的調查指出,2021 年法國加密資產資本利得估計達 35 億歐元,但該年度實際向稅務機關申報的加密資產僅約 4 億歐元,落差相當驚人。
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Juvin 與 Sansu 的回應
預算法案總報告人 Philippe Juvin 在週五辯論中盛讚這項提案「務實而審慎」。共產黨籍議員 Nicolas Sansu 也表態支持,雖然他認為十萬歐元門檻「過高」,但強調「總得從某個點開始」。
然而,個人安全議題在辯論過程中幾乎未被觸及。
這個盲點令法國加密社群高度不安。近年法國陸續傳出多起暴力擄人案件,鎖定的正是自行保管大量加密貨幣的持有人。批評者憂心,一旦政府掌握高額持有者名單,若資料外洩,恐讓這些人更加暴露在犯罪風險之下。據報導,2025 年曾有一名 Bobigny 的稅務人員因替特定人士非法查詢稅務系統、鎖定加密投資者,而遭判刑入獄。
加密課稅與預算表決進度
自管錢包申報只是委員會上週通過的五項加密相關修正案之一,其他還包括:對 80 萬歐元以上的加密持有課徵「出場稅」、對加密貨幣兌換穩定幣課稅,以及提高對拒絕提供文件的平台之罰則等。
不過,就在通過自管錢包條文數小時後,財政委員會便以第 31-3 條為由,否決整份預算案的「歲入部分」。接下來將由全院討論,並自政府原始版本重新開始,意味著所有加密修正案都必須在 10 月 20 日最終歲入表決前,再度送交表決;整體 2027 年預算案則須在 12 月 10 日前完成。
事實上,國會先前已曾支持過更嚴格版本——當時計畫將自管錢包申報門檻設在 5,000 歐元,作為反詐欺方案的一部分,但眾參兩院協商委員會於今年 4 月最終刪除相關條文,使得如今門檻一口氣提高 20 倍。
去年 11 月,議員們也曾否決預算案歲入第 404-1 條,之後由總理 Sébastien Lecornu 在今年 2 月 2 日援引憲法第 49.3 條強行通過 2026 年預算案,賦予政府自行決定保留哪些修正案的權力。

