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為何 Galaxy Digital 憂心新參議院加密法案標誌 「歷史性」監控飛躍

為何 Galaxy Digital 憂心新參議院加密法案標誌 「歷史性」監控飛躍

美國參議院銀行委員會起草的new crypto market structure bill,在數位資產產業內部掀起巨大爭議。

Galaxy Digital警告,該提案將賦予財政部自 2001 年《美國愛國者法案》以來最大幅度的金融監控權限擴張。

本週稍早由主席 Tim Scott(共和黨–南卡羅來納州)公布的這份長達 278 頁的文本,旨在為數位資產建立一套全面性的監管框架。

然而,分析人士指出,其中納入的強力「非法資金」條款,可能從根本上改變美國使用者與去中心化協議的隱私環境。

數位資產版《愛國者法案》2.0?

爭議核心在於一項「特殊措施」(special measures)權限,將允許財政部指定特定加密交易或司法管轄區為洗錢疑慮對象。

不同於傳統銀行規則,這套架構將讓政府在未事先取得法院命令的情況下,凍結數位資產轉帳,最長可達 30 天。

Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 指出,這些權力遠遠超出眾議院已通過法案中所規劃的範圍。

法案同時瞄準「分散式帳本應用層」,等同要求以網頁為主的 DeFi 介面,如同傳統金融機構般,必須篩查錢包並封鎖受制裁活動。

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爭取兩黨共識的角力

參議院銀行委員會計畫在 1 月 15 日對法案進行標記審議之際,參議院農業委員會則延後了自己的審議會議,推遲到本月底。

主席 John Boozman(共和黨–阿肯色州)表示,需要更多時間以爭取更廣泛的兩黨支持;同時,民主黨人則推動納入更嚴格的道德規範與消費者保護條款。

加密創新委員會(Crypto Council for Innovation)表示,正審閱草案,以確保最終立法能支持「負責任的競爭」。

然而,由於部分條文可能對 DeFi 開發者施加《銀行保密法》(Bank Secrecy Act)義務,產業仍對這部可能成為扼殺創新的「特洛伊木馬」式立法保持高度警惕。

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