美國參議院將在復活節休會結束後於週一重新開議，一項可能永久重塑美國加密貨幣市場的立法，正位於議程最前端。
《數位資產市場明確化法案》（Digital Asset Market Clarity Act，以下簡稱 Clarity Act）預計在四月底前，迎來參議院銀行委員會的標記審查聽證會，而這一次，可能已經無處可躲。
Clarity Act 實際上做了什麼
該法案（正式編號 H.R. 3633）是首部旨在為數位資產建立全面聯邦監管架構的美國立法。其核心機制看似簡單：決定誰來管。
在 Clarity Act 之下，加密貨幣的監管權將正式在證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間加以劃分。
CFTC 將成為數位商品以及負責處理這些資產的交易所與託管機構的主要監管機關，而 SEC 則保留對符合證券定義之代幣的監管權。多年來，兩個機構都聲稱對加密貨幣擁有重疊的管轄權。這項法案將終結這種情況。
它是如何走到這裡的
Clarity Act 於 2025 年 7 月在眾議院通過，表決結果為兩黨聯合支持的 294 票對 134 票，顯示出對「需要明確規則」這件事上罕見的跨黨共識。之後，法案在參議院擱置了將近九個月。
2026 年 1 月，參議院農業委員會通過了自己的版本。這表示即使銀行委員會完成表決，兩個版本仍必須先協調一致，才能送交參議院全院表決。
差點讓法案破局的穩定幣之戰
最具爭議的議題是穩定幣收益——也就是，是否應允許穩定幣向持有人支付利息。銀行業者大力遊說反對，警告可產生收益的穩定幣會引發資金自傳統銀行體系出走。
加密產業則主張，禁止收益是反競爭作法，等同保護過時的基礎設施。2026 年 3 月下旬，參議員 Thom Tillis 與 Angela Alsobrooks 就此議題達成原則性協議，可能清除了法案在參院推進過程中最大的單一障礙。
接下來會發生什麼事
銀行委員會預計在四月下半月進行標記審查。
若法案通過委員會，接著必須與農業委員會版本進行協調，之後才能送交參議院全院表決。產業內部人士將 2026 年 8 月視為實際最後期限，之後立法視窗將急遽收窄，因為期中選舉周期即將來臨。
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