**美國銀行（Bank of America）**執行長 Brian Moynihan 向分析師表示，若立法允許對數位美元持有支付利息，多達 6 兆美元的商業銀行存款可能轉移至穩定幣。
這一數字約相當於美國商業銀行總存款的 30% 至 35%。
Moynihan 將這項預測歸因於美國財政部在參議院就限制穩定幣收益條款進行談判期間所做的研究。
此一警告出現在 Coinbase 執行長 Brian Armstrong 於週三撤回對擬議加密立法的支持之際，他表示擔憂法案對穩定幣獎勵設下限制。
發生了什麼事
Moynihan 表示，穩定幣結構類似貨幣市場共同基金，其準備金持有於國庫券等短期工具，而非再循環投入銀行放貸。
這些存款將留在傳統銀行體系之外，縮減銀行用於家庭與企業貸款的基礎資金。
參議院銀行委員會主席 Tim Scott 在 1 月 9 日公布一項加密市場結構法案，禁止數位資產服務供應商對閒置的穩定幣餘額支付利息。
該法案允許與質押、提供流動性或抵押品張貼等活動掛鉤的「基於活動」獎勵，同時禁止被動收益。
在週三原訂的委員會標記會（markup）前，已提交超過 70 項修正案，凸顯銀行與加密產業之間激烈的遊說角力。
Scott 於週三晚間宣布原定的標記會已延期，表示談判仍在善意持續進行。
Armstrong 表示，Coinbase 無法支持該法案，理由是其中條款將扼殺穩定幣獎勵，並對代幣化股票與去中心化金融（DeFi）施加限制。
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為何重要
銀行業主張，穩定幣收益威脅其存款基礎與放貸能力，迫使其更依賴成本較高的批發資金。
Galaxy Research 本週稍早警告，該法案可能帶來自《愛國者法》（USA PATRIOT Act）以來對金融監控權限最大幅度的擴張。
該公司指出，法案將賦予財政部在數位資產交易方面的新權力，包括可在無需法院命令情況下凍結交易長達 30 天。
民主黨議員則在 Bloomberg 估計前總統川普透過家族加密貨幣事業約獲利 6.2 億美元後，推動納入道德條款。
擬議中的立法將在證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間分配監管管轄權。
參議院銀行委員會與農業委員會都必須先各自通過版本，之後再進行協調並送交全院表決。
產業分析師估計，法案通過機率約為 50%-60%。若無法在 2026 年前通過，隨著期中選舉政治升溫，立法動能可能停滯。
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