美国联邦存款保险公司（FDIC）将提出一项规则，明确禁止稳定币持有人享受“穿透式”存款保险，从而堵上 the GENIUS Act 中潜在的漏洞，主席 特拉维斯·希尔（Travis Hill） 周三表示。
GENIUS 法案已明确禁止对稳定币提供直接 FDIC 保险，但并未说明第三方金融机构是否可以代表持有人获得这种保护。
希尔表示，拟议规定也将关上这扇“后门”。
他在华盛顿举行的美国银行家协会峰会上发表上述讲话，目前联邦机构正在陆续出台 GENIUS 法案的实施细则。
发生了什么
根据 GENIUS 法案，诸如 Circle 的 USDC 和 Tether 的 USDT 等稳定币被明确区分于银行存款，后者可享受最高 25 万美元的联邦担保。
希尔表示，即便该法案并未明文提及这种安排，禁止“穿透式”保险的做法与立法本意是一致的。
他指出，目前的穿透式保险规则要求终端客户身份必须易于识别——这一标准在当今大规模稳定币安排中并不常见。
希尔还表示，FDIC 的初步观点是，代币化存款——即以可编程区块链代币形式表示的银行存款，而 GENIUS 法案并未涵盖这一概念——应与传统存款享受同样的保险待遇。
为何重要
就在银行业对稳定币竞争的担忧不断升温之际，FDIC 公布了这项拟议规则。
周二发布的一份杰富瑞（Jefferies）报告估计，未来五年稳定币的增长可能导致美国银行 3% 至 5% 的核心存款流失，使银行平均盈利下降约 3%。据 DefiLlama 数据显示，该领域的市值已从 2022 年的 1840 亿美元增长至如今约 3140 亿美元。
银行方面一直辩称，如果允许稳定币产生收益——这是《数字资产市场清晰法案》讨论中的一项条款——将会把储户吸引走。
白宫加密顾问 帕特里克·维特（Patrick Witt） 则称，这些反对意见是在试图把一项创新法案变成反竞争工具。FDIC 就 GENIUS 法案配套规则征求意见的期限截至 2026 年 5 月 18 日，最终规则预计在 7 月 18 日出台。
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