美国商品期货交易委员会（CFTC）修订了有关可在衍生品市场用作抵押品的支付稳定币指引。该机构扩大了定义，将由联邦特许的国家信托银行发行的稳定币纳入其中。
这项技术性更新发布于 CFTC 启动允许比特币、以太币和支付稳定币作为保证金抵押品的试点项目两个月之后。
市场参与者司周五重新发布了第 25-40 号工作人员函件，明确国家信托银行符合许可发行人的资格。
原始函件于 2025 年 12 月 8 日发布，将支付稳定币定义为由州监管的货币传输机构或信托公司发行的稳定币。
工作人员意识到，这一较窄的定义无意中排除了可能发行合格稳定币的国家信托银行。
有哪些变化
修订后的定义现在明确允许由国家信托银行发行的稳定币，与现有类别并列。在2025 年 7 月通过的 GENIUS 法案框架下，国家信托银行和州监管的信托公司均可作为获准的支付稳定币发行人。
货币监理署（OCC）于 2025 年 12 月批准了五家面向加密货币业务的国家信托银行特许。
这些机构计划在联邦监管下提供数字资产托管和稳定币发行服务。
该不采取执法行动函允许期货佣金商在为期三个月的试点阶段接受支付稳定币作为客户保证金抵押品。期货佣金商必须按照衍生品清算机构确定的折扣率进行折扣，并提交数字资产持仓的每周报告。
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为何重要
此次澄清，消除了联邦特许银行发行的稳定币在寻求依据 CFTC 规则获得认可时可能面临的障碍。国家信托银行在货币监理署监管下运营，同时享有对州货币传输法律的联邦优先权。
“在特朗普总统首个任期内，货币监理署首次发放具有托管和发行支付稳定币权限的国家信托银行牌照，创造了历史，”主席 Michael S. Selig 周五表示，“这些国家信托银行继续在支付稳定币生态系统中发挥重要作用。”
这次更新使 CFTC 的指引与 GENIUS 法案在稳定币监管方面的框架保持一致。
该立法确立了关于准备金资产、审验证明以及对稳定币发行人的联邦监管要求。该法案的条款最迟将于 2027 年 1 月生效。
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