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Circle政策主管声称欧盟AMLR不会禁止自托管钱包

Circle政策主管声称欧盟AMLR不会禁止自托管钱包

Patrick Hansen, Circle的欧盟战略与政策总监,再次站出来纠正有关欧盟反洗钱法规(AMLR)的广泛误解,强调尽管有相反的广泛流传言论,该框架并未禁止自托管钱包或点对点加密货币交易。

澄清正值加密货币社区因AMLR即将接近的预计实施日期在2027年夏天而感到再次困惑。Hansen的介入延续了一个模式,始于2024年3月,当时他同样揭穿了恐慌引发的报告,错误地声称欧盟禁止匿名加密钱包。

“又有一组大型加密账户声称即将出台的AMLR规则将禁止自托管或匿名加密与比特币交易。这是错误的,”Hansen在最近的社交媒体评论中表示,回应已多次在加密货币论坛和新闻媒体上出现的误解。

混淆源于对旨在打击欧洲联盟27个成员国金融犯罪和恐怖主义融资的综合反洗钱框架的误解。根据Hansen的详细解析,AMLR的义务仅适用于加密资产服务提供商(CASPs)——包括交易所、经纪商和托管钱包平台,而非使用自托管解决方案的个人。

Hansen在2024年3月的澄清中解释道:“AMLR不是一项加密法规。它是一个广泛的反洗钱/反恐怖主义融资框架,适用于被分类为‘受约束实体’的机构。”

该法规明确排除硬件和软件钱包提供商,例如Ledger和MetaMask,这些提供商没有访问或控制用户加密资产的权限。在个人之间进行的点对点转账不受影响,保持了吸引许多人进入加密货币领域的去中心化宗旨。

AMRL的实际要求

与社交媒体引发的恐慌相反,AMLR强化现有流程,而非引入全面的新限制。框架要求CASPs——在加密资产市场(MiCA)立法下受到监管的中心化交易和托管服务——遵循标准的了解你的客户(KYC)和反洗钱程序。

这些义务并不新颖。欧盟的所有加密交易所和托管钱包提供商已经在《第五次反洗钱指令》(AMLD5)所建立的类似要求下运营。AMLR在统一框架内整合并更新了这些规则。

AMLR的第58条明确禁止CASP提供匿名账户,即托管加密业务无法为匿名用户提供服务。然而,正如Hansen所强调的,“这些在现有的反洗钱规则下已被禁止,所以没有新意。”

该法规对现金支付设定了一定的上限,但个别成员国可以设定更严格的门槛。此外,像Monero和Zcash这样的隐私币将从监管平台禁止,这项限制只适用于CASPs而不是个人用户。

早期提案的修改

Hansen称持续的行业参与确保了最终AMLR文本较早期草案有显著改善。最初的提案包含更多限制性措施,本可能严重限制欧洲的加密货币创新。

早期版本建议,将自托管钱包的商家支付限制为仅1,000欧元。欧洲议会也曾提议将AMLR的合规义务扩展至去中心化自治组织(DAOs)、去中心化金融(DeFi)协议、NFT平台,甚至是个别开发者——这些措施最终在最终文本中被删除。

根据Hansen的评估,“教育和倡导工作”在确保一个平衡的成果上起到了关键作用,维护欧洲的创新潜力,同时保持必要的监管保障。行业利益相关者和监管者之间的协作方法防止了本可能对欧洲加密货币发展造成的重大打击。

Hansen解释道:“对自托管钱包和CASPs的影响非常有限,几乎为零,”强调最终法规对更广泛加密市场的影响“极小。”

并行挑战:MiCA-PSD2双重许可冲突

在澄清AMLR误解的同时,Hansen同时发出了警告,指出一个独立的监管挑战威胁到欧元稳定币的采用。在2025年10月末,他警告MiCA和支付服务指令2(PSD2)之间的重叠要求可能迫使稳定币公司...

欧洲银行管理局在2025年6月确认,即使资本要求加倍至约250,000欧元,企业仍需获得MiCA加密资产服务提供商许可和单独的支付机构许可。

正如Hansen在社交媒体上声明,”根据现行的EBA指导,使用电子货币代币的企业可能很快面临双重许可要求:MiCA CASP许可和PSD2支付许可,针对相同的托管或转账活动-从2026年3月开始。”这意味着处理稳定币服务的公司的监管重复。

Hansen将这种情况描述为可能的“监管自责”,与欧盟的比例和法律明确性宗旨相矛盾。Circle首席执行官Jeremy Allaire呼应这些担忧,称这是“欧洲稳定币市场监管简化的关键时刻”。

行业利益相关者已敦促欧盟立法者将过渡期延长至至少2027年,并在即将出台的支付服务指令3(PSD3)立法中消除监管重叠。如果没有这样的更正,加密资产服务提供商可能会退出欧元稳定币托管和转账服务,可能会减慢采用速度并将用户推向无担保的加密资产。

实施时间表和市场影响

AMLR需要欧洲议会的最后批准,才能在发布后三年后正式实施,目标为2027年夏天进行实施。过渡期间,一个新的监管机构——反洗钱管理局(AMLA)——将准备监督多达40个主要CASPs,这些CASPs在至少六个欧盟成员国运营。

直接AMLA监督的选择标准包括管理超过20,000个账户或年交易额超过5000万欧元的公司,确保只有具有重要跨境业务的实体面临更严格的监督。

对于欧洲的加密货币用户来说,实际影响仍然有限。个人可以自由使用自托管钱包,自由地进行点对点加密货币转账,并保持对他们私钥的控制。法规重点针对中介,如交易所、经纪商和托管服务,而非管理自身加密资产的终端用户。

然而,Hansen警告说,错误的宣传可能会扭曲公共辩论,并可能削弱富有成效的行业与监管者的对话。“加密推特和一些媒体继续误解欧盟政策,”他指出。“坚持事实至关重要。”

随着实施日期的临近,Hansen的澄清强调了有效监管的重要性。 内容: 需要准确性、适度性,并持续与利益相关者接触。AMLR从过于严格的早期草案到更平衡的最终文本的演变表明,倡导是重要的 —— 但这只有在基于事实理解而非恐惧驱动的猜测时才有效。

就目前而言,欧洲加密货币用户可以保持信心,即他们的自我托管权仍然受到保护,即使围绕专业服务提供商的监管环境朝着更大的透明度和问责制发展。

免责声明: 本文提供的信息仅用于教育目的,不应被视为财务或法律建议。在处理加密货币资产时,请务必自行研究或咨询专业人士。