由共和党主导的美国众议院金融服务委员会发布了一份 53 页的报告，指控拜登政府监管机构系统性地向银行施压，要求其与加密货币公司切断关系。文件详细阐述了共和党人所谓的“封锁行动 2.0”（Operation Choke Point 2.0），称联邦银行业监管机构协调行动，将数字资产公司与传统金融服务隔离开来。委员会工作人员表示，这些举措发生在国会试图为加密行业建立监管框架的同时。
发生了什么：联邦机构协调行动
委员会的报告审查了四家联邦机构的政策：美联储、联邦存款保险公司（FDIC）、货币监理署（OCC）以及证券交易委员会（SEC）。
报告称，美联储负责监管的副主席通过政策声明、监管信函以及“新型活动监管计划”，劝阻银行为**Bitcoin**及其他加密货币客户提供服务。该计划加大了对被监管机构认定为“新型活动”的审查力度，其中包括与数字资产相关的业务。
报告指出，FDIC 向金融机构发出了所谓“暂停”函。这些信件与大量文件索取要求相结合，实际上让银行与加密企业合作的计划陷入停滞，使金融机构“难以实际开展与数字资产相关的活动”。
OCC 则对受监管机构施加要求，强制其在开展任何数字资产业务前必须获得“无异议函”。
SEC 在此期间对多家加密公司采取了多起执法行动。共和党委员会工作人员称，这种多机构联动的做法，是在未经国会授权的情况下，试图将加密企业挤出美国金融体系。
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为何重要：对立法程序的担忧
共和党委员会工作人员指出，这些举措在时间点上尤为“问题突出”。
联邦监管机构采取相关措施之时，立法者正在尝试为数字资产建立清晰的监管指引，这在报告中被描述为政府不同部门之间发出了相互矛盾的信号。文件称，多家联邦机构之间涉嫌协调行动，在共和党人看来构成了绕过立法程序的“监管越权”。
报告认为，这些做法制造了监管不确定性，削弱了国会制定全面加密立法的努力。委员会工作人员表示，这些政策“尤其令人担忧”，因为它们与立法机构为数字资产行业提供清晰规则的尝试相悖。
民主党方面将如何回应这份文件，还有待观察。
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