英国政府正推动收紧政治捐款规则,将通过对海外资金设定上限并暂时禁止以加密货币形式进行的捐款,官员称此举旨在降低外国干预国内选举的风险。
根据新选举法案中的提案,旅居海外的英国公民每年的政治捐款将被限制在 10 万英镑以内。
该立法仍需获得议会批准,预计将具有追溯效力,原因是部长们认为当前选举体系的完整性正面临“紧迫威胁”。
社区大臣**史蒂夫·里德(Steve Reed)**表示,这些改革旨在堵上可能被外部势力利用的漏洞。他指出,政府希望防止在短期内出现任何可能让外界干预英国民主进程的“空窗期”。
海外捐款上限直指外来影响风险
拟议的捐款上限很可能影响到那些严重依赖境外捐助者资金的政党。
受影响者之一是改革英国党(Reform UK)。该党近年来从海外捐助者处获得了可观资金,其中包括来自泰国、摩纳哥等司法辖区个人的大额捐款。
政府官员称,相比于监管国内捐款,追踪海外资金来源本身就更为复杂,从而增加非法或不透明资金流入政治领域的风险。
外界也对公平性提出质疑:海外捐助者不一定承担与英国居民相同的纳税义务,却依然能通过金钱在政治上施加影响。
暂时禁用加密货币捐款反映监管缺口
除资金上限之外,政府还计划暂时禁止使用加密货币进行政治捐款。
此举反映出人们担心数字资产可能被用来隐藏资金来源,并为外国势力提供渠道进行政治捐助。
相关建议来自前高级公务员**菲利普·赖克罗夫特(Philip Rycroft)**牵头的一项审查。他警告说,现有监管机制可能不足以应对与加密货币捐款相关的新兴风险。
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赖克罗夫特表示,或许没有必要实行永久性禁令,但暂时叫停可以给监管机构留出时间,建立更为健全的监测框架。
拟议的限制将适用于所有金额层级的捐款,并将一直生效,直至当局确信相关保障措施已足够有效。
更广泛改革旨在加强选举透明度
这些措施是英国为现代化政治资金监管体系而提出的一揽子建议中的一部分。
改革内容包括:加强对捐款人身份的核验、扩大对竞选活动资金披露的要求,以及收紧防止利用空壳公司转移资金的规则等。
其他建议还包括:将外国说客纳入现有登记制度,并禁止使用海外资金资助的政治广告。
此外,有意见主张下调捐款申报门槛,因为现行规则允许较小额度的捐款不被公开披露。
审查报告还提到更广泛的地缘政治风险,包括来自俄罗斯、中国、伊朗等国家的潜在影响,以及盟友国家中的相关资金活动。
英国政府是在前改革英国党政治人物**内森·吉尔(Nathan Gill)**因涉及与外国资金相关的支付案被定罪之后,才委托进行这项审查的,该案件加剧了外界对英国政治资金体系薄弱环节的关注。
尽管相关立法仍有待讨论,但这些提案表明英国正转向对政治资金实施更为严格的管控,尤其是在监管明显落后于金融科技发展、如加密资产等新领域。





