一项在华盛顿流传的提议因其设想引发关注:组建一个新的全球权力架构,把美国与中国、俄罗斯、印度和日本联合在一起,这与传统的 G7 等联盟相比,是一次戏剧性的转向。
发生了什么
据 POLITICO 报道,这一概念在总统 唐纳德·特朗普 努力推动俄乌战争停火但进展受挫之际浮出水面,非正式地被称为“核心五国(Core 5)”,according to reporting by POLITICO.
有分析人士认为,该建议体现了特朗普一贯倾向于与竞争对手国家“做交易”的风格,它设想把一批历来是战略竞争者的国家拉到同一桌上。
POLITICO 指出,特朗普多次寻求与地缘政治对手建立直接沟通渠道,包括允许英伟达向中国出口其 H200 人工智能芯片,以及派遣 史蒂夫·维特科夫(Steve Witkoff) 和 贾里德·库什纳(Jared Kushner) 前往莫斯科会见俄罗斯总统 弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)。
一名不愿具名的前特朗普政府官员对 POLITICO 表示,尽管“核心五国”这一称呼在此前年份并未被明确提出,但内部讨论经常围绕着一个观点展开:现有的国际机构——包括 G7 和联合国安理会——已经难以匹配当今的全球权力格局。
据报道,该提议曾出现在一份尚未公开的《国家安全战略》草案中,并在政府内部流传。
然而白宫方面对此予以坚决否认。
发言人 安娜·凯利(Anna Kelly) 表示,除公开发布的这份 33 页文件外,并不存在其他替代版本或机密版本。
为何重要
外交政策专家认为,这一设想与特朗普的世界观相当契合。
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曾在总统 乔·拜登(Joe Biden) 任内负责欧洲事务的 托里·陶西格(Torrey Taussig) 指出,这种分组反映了特朗普惯于通过“强人领导人”和“势力范围”来理解全球政治。
她表示,在这一假想的“C5”结构中缺少欧洲,很可能会加深外界的担忧:华盛顿正在把莫斯科视为该地区的主导力量。
前参议员 特德·克鲁兹(Ted Cruz) 顾问 迈克尔·索博利克(Michael Sobolik) 认为,这一概念与特朗普第一任期对华政策立场有明显差异——当时华盛顿把北京视为战略挑战者。
特朗普政府已经释放出重新思考美国联盟结构的信号。
国防部长 皮特·赫格塞思(Pete Hegseth) 近期提到特朗普与中国国家主席 习近平 之间的一次“G2”会晤,此言在国会引发担忧。
上周发布的《国家安全战略》同样强调外交重心从欧洲转移,文件将欧洲描述为正面临“文明湮灭”,而将关注重点转向西半球。
众议院对华委员会的首席民主党人、众议员 拉贾·克里希纳莫西(Raja Krishnamoorthi) 在一封信中批评赫格塞思的言论,称“G2”的表述“极其令人不安”。
更广泛的政策转向还体现在更新后的安全战略中,美国删除了将俄罗斯称为“直接威胁”的措辞。
现任政府如今将其外交政策描述为“灵活现实主义”,并强调以“美国优先”为指导原则。
特朗普多次公开表达对普京的正面评价,这种姿态令高度依赖美国安全支持的欧洲国家感到不安,而俄乌战争仍在持续消耗之中。
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