Le président de la Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig, a déposé mardi un mémoire amicus devant la Cour d’appel du neuvième circuit affirmant l’autorité fédérale sur la régulation des marchés de prédiction.
Ce dépôt soutient Crypto.com dans son différend avec le Nevada Gaming Control Board, alors qu’une cinquantaine de procédures au niveau des États contestent des plateformes comme Kalshi, Polymarket, Robinhood et Coinbase.
Selig a annoncé cette initiative dans une tribune du Wall Street Journal intitulée « States Encroach on Prediction Markets », écrivant que la CFTC « ne restera plus les bras croisés » tandis que les États tentent de réguler les contrats d’événements au titre de leurs lois sur les jeux d’argent.
La requête de l’agence soutient que le Commodity Exchange Act confère une compétence fédérale exclusive sur le trading de produits dérivés.
Conflit réglementaire fédéral contre États
Le mémoire de la CFTC affirme que les marchés de prédiction relèvent des swaps et des dérivés plutôt que des jeux d’argent au sens du Commodity Exchange Act. Selig a souligné que le Congrès a accordé à l’agence l’autorité sur les contrats fondés sur des matières premières à la suite de la crise financière de 2008, avec une définition « extraordinairement large » couvrant presque toutes les matières premières, à l’exception des oignons et des billets de cinéma.
Les régulateurs des États ont contesté cette interprétation : 34 procureurs généraux d’État se sont joints à un mémoire amicus s’opposant à la préemption fédérale. Plusieurs États ont émis des ordres de cessation et d’abstention et intenté des actions en justice, soutenant que les marchés de prédiction – en particulier ceux liés aux résultats sportifs – violent leurs lois sur les jeux d’argent.
Selig a notablement évité de mentionner le sport dans sa tribune, mettant plutôt en avant des exemples de couverture de risque comme les variations de température affectant les cultures ou les hausses soudaines des prix de l’énergie.
Cette omission reflète la tension juridique centrale : savoir si des contrats d’événements régulés au niveau fédéral priment sur l’application des lois étatiques sur les jeux d’argent lorsqu’ils sont liés au sport.
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Taille du marché et croissance du secteur
Le volume hebdomadaire combiné des marchés de prédiction est estimé entre 4,3 et 5,3 milliards de dollars ces dernières semaines, avec des pics au‑delà de 6 milliards de dollars début février 2026.
Le nombre d’utilisateurs dans le monde a été multiplié par quatre au cours des deux dernières années pour atteindre environ 15 millions, selon les estimations sectorielles citées par Selig.
Le conflit de compétence a donné lieu à des décisions divergentes de tribunaux de district à travers le pays, et certains observateurs estiment que la question pourrait en fin de compte devoir être tranchée par la Cour suprême.
Dans sa déclaration vidéo de mardi, le message de Selig aux contestataires de sa compétence était direct : « Nous vous retrouverons devant les tribunaux. »
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