Le Sénat américain se prépare à voter sur une législation qui établirait le premier cadre réglementaire complet pour les actifs numériques. Le projet de loi, qui divise les législateurs sur les questions de compétences et de protection des investisseurs, pourrait déterminer si Bitcoin) et d’autres cryptomonnaies relèvent d’une supervision en tant que commodities or securities et quelle agence fédérale obtiendrait l’autorité de supervision.
Ce qui s’est passé : examen au Sénat programmé
La Commission bancaire du Sénat et la Commission de l’agriculture du Sénat ont programmé une session d’examen pour le 8 décembre 2025, selon des informations provenant de sources de l’industrie. Au cours de cette session, les sénateurs débattront et proposeront des amendements à des projets distincts avant de tenter de les fusionner en un texte législatif unifié. Si les deux commissions approuvent leurs versions, le texte combiné serait soumis à un vote en séance plénière du Sénat.
Le sénateur Tim Scott, président de la Commission bancaire, a insisté pour achever les travaux avant la fin de l’année. Cependant, plusieurs sections portant sur la finance décentralisée restent entre crochets dans la version de travail, ce qui indique que les sénateurs n’ont pas encore trouvé de consensus sur les dispositions finales.
Des sources proches des discussions indiquent que les différends non résolus pourraient repousser le vote final au début de 2026.
Les deux commissions divergent sur l’ampleur du cadre réglementaire. Les membres de la Commission bancaire mettent l’accent sur les exigences de conservation et les protections de négociation pour les investisseurs particuliers. Les membres de la Commission de l’agriculture se concentrent sur la supervision des matières premières et les règles de structure de marché. Les deux instances doivent rapprocher leurs approches au risque de connaître une nouvelle impasse.
À lire aussi : Wall Street's Bitcoin Appetite Grows as Nasdaq Requests 1 Million Contract Limit for IBIT
Pourquoi c’est important : la clarté réglementaire
Un projet de loi abouti fournirait aux plateformes d’échange et aux entreprises d’actifs numériques des procédures d’enregistrement, des normes de cotation des actifs et des exigences de gestion des fonds. Des représentants de l’industrie affirment que des règles clairement définies pourraient encourager davantage d’entreprises à maintenir leurs activités aux États‑Unis plutôt que de se délocaliser.
Le traitement des protocoles DeFi par la législation demeure la question la plus controversée.
Certains parlementaires plaident pour une supervision limitée afin de ne pas pénaliser les petits développeurs, tandis que d’autres souhaitent une autorité plus large sur des plateformes qui reflètent de plus en plus les services financiers traditionnels. Ce débat a laissé une partie substantielle du texte du projet de loi inachevée.
Les régulateurs de la Securities and Exchange Commission et de la Commodity Futures Trading Commission ont retenu des orientations détaillées dans l’attente de directives du Congrès.
Les critiques avertissent que des exigences trop restrictives pourraient pousser les start‑ups vers des juridictions étrangères dotées de cadres réglementaires plus légers. Les dispositions finales du projet de loi influenceront les flux de capitaux vers le secteur des actifs numériques et détermineront quelle agence fédérale assumera l’autorité de supervision principale.
À lire ensuite : Mike Novogratz Says October Crypto Crash Eliminated Third Of Market Makers