캐나다는 연방 선거 제도 전반에서 정당, 후보자, 제3자 광고주에 대한 암호화폐 기부를 금지하는 C-25 법안을 도입했다.
이 금지는 정부 관계자들이 투명성 문제라고 설명하는 사안을 다루지만, 2019년 암호화폐 정치 후원이 허용된 이후 실제로 보고된 사례는 없다.
‘강하고 자유로운 선거법(Strong and Free Elections Act)’은 암호화폐를 우편환, 선불 결제수단과 함께 “추적이 어려운” 자금 조달 방식으로 분류한다.
최대 처벌은 기부 금액의 두 배와, 법인을 대상으로 할 경우 추가로 10만 캐나다달러에 이른다.
규제에서 전면 금지로의 전환
캐나다 선거관리위원장(Chief Electoral Officer)은 처음에는 2022년 연방 선거 이후 규제 강화를 권고했지만,
2024년 11월에는 입장을 바꿔, 암호화폐의 가명성(pseudo-anonymity)과 기부자 신원 확인의 “근본적 어려움”을 이유로 전면 금지를 요구했다.
2019년에 마련된 행정적 틀은 암호화폐 기부를 재산과 유사한 비금전적(non-monetary) 기부로 분류했다. 허용 가능한 기부는 공개 블록체인 상의 검증을 요구했으며, 모네로(Monero) (XMR)나 지캐시(ZCash) (ZEC) 같은 프라이버시 코인은 제외했고, 지출 전에 법정화폐로의 환전을 의무화했다.
수령자는 금지 조치가 발효된 이후 받은 불허 기부에 대해 30일 이내에 반환, 폐기, 또는 환전해야 하며, 환전 대금은 국고(Receiver General)에 귀속된다.
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두 번째 입법 시도와 국제적 맥락
C-25 법안은 2025년 1월 의회가 정회(prorogue)되면서 폐기된 C-65 법안의 조항을 재도입한 것이다. 현재 이 법안은 하원에서 1차 독회 단계에 있다.
영국은 2026년 3월 암호화폐 정치 기부에 대한 유예 조치(moratorium)를 시행하며, 외국 세력의 개입 우려를 이유로 들었다. 미국 연방선거위원회(FEC)는 2014년부터 암호화폐 정치 기부를 허용하고 있으며, 디지털 자산을 받는 선거운동 조직에 대한 공시 지침을 제공하고 있다.
두 주요 캐나다 정당 모두 2021년 연방 선거에서 암호화폐 후원을 받지 않았고, 2019년 체계 아래 운영된 선거운동에서도 암호화폐 기부가 공개적으로 보고된 사례는 없다.
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