러시아 중앙은행이 소매 투자자가 엄격한 조건 아래에서 암호화폐에 접근할 수 있도록 하는 새로운 규제 틀을 제시했다. 이는 제재가 계속해서 influence the country’s financial strategy. 가운데 정책이 한층 더 전환되고 있음을 시사한다.
What Happened
중앙은행이 화요일에 발표한 제안에 따르면, 러시아 중앙은행은 비적격 투자자가 지식 평가를 완료한 뒤 유동성이 높은 일부 암호화폐를 매수하도록 허용할 계획이라고 Bloomberg가 reported했다.
이들 투자자의 연간 매수 한도는 30만 루블(약 3,800달러)로 제한되며, 거래는 승인된 단일 중개기관을 통해서만 이루어져야 한다.
반면 적격 투자자는 별도의 위험 인지 시험을 통과한 뒤 익명 토큰을 제외한 암호화폐를 한도 없이 매수할 수 있게 된다.
중앙은행은 이 제안을 입법 개정 패키지의 일부로 정부에 제출했으며, 내년 7월 1일까지 규제된 거래 체계를 마련하는 것을 목표로 하고 있다고 밝혔다.
집행 세부 사항은 아직 명확하지 않지만, 이번 조치는 디지털 자산에 대한 규제 당국의 기존 강경 입장과는 뚜렷이 다른 방향 전환을 의미한다.
Why It Matters
2022년 초 러시아가 우크라이나에 대한 전면 침공을 개시하기 불과 몇 주 전까지만 해도, 중앙은행은 암호화폐의 발행과 사용을 전면 금지할 것을 요구하며, 이들이 시스템 리스크를 초래하고 다단계 금융 사기에 비견된다고 경고했었다.
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중앙은행은 최신 성명에서도 암호화폐가 여전히 고위험 상품이라며, 투자자에게 손실이 상당할 수 있다고 경고했다.
이번 규정이 채택될 경우, 국내 암호화폐 거래는 기존에 인가된 금융 인프라—거래소, 브로커, 신탁 운용사 등—를 통해 이루어지게 된다.
수탁 및 거래소 서비스에는 별도의 규제 요건이 적용될 예정이다.
러시아 거주자는 해외에서 암호화폐를 매수하고, 세금 신고 의무를 준수하는 조건으로 국내 중개기관을 통해 보유 자산을 이동시키는 것 또한 허용된다.
이번 정책 전환은 중앙은행이 2024년에 기업의 제한적인 암호화폐 사용을 허용하며 규제를 완화했던 조치를 토대로 한 것이다.
포괄적인 규제가 부재한 상황에서도, 러시아의 개인과 기업은 특히 제재 이후 전통적인 은행 채널 접근이 제약되면서, 국경 간 결제를 위해 점점 더 디지털 자산을 활용해 왔다.
이번 최신 제안은 당국이 이러한 활동을 보다 공식적인 규제 감독 아래에 두려 한다는 신호로 해석된다.
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