De Russische centrale bank heeft een nieuw regelgevend kader geschetst dat particuliere beleggers onder strikte voorwaarden toegang zou geven tot cryptovaluta, wat wijst op een verdere beleidsverschuiving nu sancties blijven inwerken op de financiële strategie van het land.
Wat er is gebeurd
Volgens het voorstel dat dinsdag is gepubliceerd, zou de Bank of Russia niet-gekwalificeerde beleggers toestaan geselecteerde, zeer liquide cryptovaluta te kopen nadat zij een kennistoets hebben afgelegd, zo heeft Bloomberg gerapporteerd.
De jaarlijkse aankopen voor deze beleggers zouden worden beperkt tot 300.000 roebel, of ongeveer 3.800 dollar, en transacties zouden via één goedgekeurde intermediair moeten verlopen.
Gekwalificeerde beleggers daarentegen zouden onbeperkt cryptovaluta mogen kopen, met uitzondering van anonieme tokens, nadat zij een aparte test hebben afgelegd die is bedoeld om hun bewustzijn van de betrokken risico’s te bevestigen.
De centrale bank zei dat zij het voorstel aan de regering heeft voorgelegd als onderdeel van een pakket wetswijzigingen, met als doel om tegen 1 juli volgend jaar een gereguleerd handelskader in te voeren.
Hoewel details over de handhaving nog niet zijn verduidelijkt, vormt de stap een duidelijke breuk met de eerdere harde lijn van de toezichthouder ten aanzien van digitale activa.
Waarom het belangrijk is
Slechts enkele weken voordat Rusland begin 2022 zijn grootschalige invasie van Oekraïne lanceerde, had de centrale bank opgeroepen tot een alomvattend verbod op de uitgifte en het gebruik van cryptovaluta, waarbij zij waarschuwde dat deze systeemrisico’s met zich meebrachten en ze vergeleek met piramidespelen.
Ook lezen: Bitcoin And Ethereum Are Absorbing The Market — What That Means For Crypto In 2026
In haar nieuwste verklaring hield de toezichthouder vol dat cryptovaluta risicovolle instrumenten blijven en waarschuwde zij beleggers dat verliezen aanzienlijk kunnen zijn.
Indien aangenomen zouden de nieuwe regels binnenlandse cryptotransacties kanaliseren via de bestaande, gelicentieerde financiële infrastructuur van Rusland, waaronder beurzen, makelaars en vermogensbeheerbedrijven.
Voor bewaar- en wisseldiensten zouden afzonderlijke toezichtseisen gelden.
Russische ingezetenen zouden ook cryptovaluta in het buitenland mogen kopen en hun posities via binnenlandse intermediairs mogen verplaatsen, mits zij voldoen aan hun belastingrapportageverplichtingen.
De beleidswijziging bouwt voort op stappen die in 2024 zijn gezet, toen de centrale bank de beperkingen voor het eerst versoepelde om bedrijven een beperkt gebruik van cryptovaluta toe te staan.
Zelfs zonder alomvattende regelgeving zijn zowel particulieren als bedrijven in Rusland in toenemende mate digitale activa gaan gebruiken voor grensoverschrijdende betalingen, vooral nadat sancties de toegang tot traditionele bancaire kanalen hebben beperkt.
Het nieuwste voorstel suggereert dat de autoriteiten deze activiteiten nu formeel onder toezicht willen brengen.