O presidente da Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig, apresentou na terça-feira um amicus brief no Tribunal de Apelações do Nono Circuito, afirmando a autoridade federal sobre a regulação de mercados de previsão.
A petição supports a Crypto.com em sua disputa com o Nevada Gaming Control Board, enquanto quase 50 ações em nível estadual contestam plataformas como Kalshi, Polymarket, Robinhood e Coinbase.
Selig anunciou a iniciativa em um artigo de opinião no Wall Street Journal intitulado "States Encroach on Prediction Markets", escrevendo que a CFTC "não ficará mais de braços cruzados" enquanto os estados tentam regular contratos de eventos sob leis de jogo.
A moção da agência argumenta que o Commodity Exchange Act concede jurisdição federal exclusiva sobre a negociação de derivativos.
Conflito regulatório federal vs. estadual
O documento da CFTC sustenta que os mercados de previsão se qualificam como swaps e derivativos, e não como jogos de azar, sob o Commodity Exchange Act. Selig emphasized que o Congresso concedeu à agência autoridade sobre contratos baseados em commodities após a crise financeira de 2008, com uma definição "extraordinariamente ampla" que abrange praticamente todas as commodities, exceto cebolas e ingressos de cinema.
Reguladores estaduais contestaram essa interpretação, com 34 procuradores-gerais estaduais aderindo a um amicus brief que se opõe à preempção federal. Vários estados emitiram ordens de cessar e desistir e abriram processos argumentando que mercados de previsão — especialmente aqueles atrelados a resultados esportivos — violam as leis estaduais de jogo.
Selig evitou notavelmente mencionar esportes em seu artigo de opinião, destacando em vez disso exemplos de hedge, como variações de temperatura que afetam safras ou picos nos preços de energia.
A omissão reflete a tensão jurídica central: se contratos de eventos regulados em nível federal prevalecem sobre a aplicação das leis estaduais de jogo quando vinculados a esportes.
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Tamanho de mercado e crescimento do setor
O volume semanal combinado dos mercados de previsão é estimated entre US$ 4,3 bilhões e US$ 5,3 bilhões nas últimas semanas, com picos acima de US$ 6 bilhões no início de fevereiro de 2026.
O número de usuários globais quadruplicou nos últimos dois anos, chegando a aproximadamente 15 milhões, de acordo com estimativas do setor citadas por Selig.
A disputa de jurisdição gerou decisões conflitantes de tribunais distritais pelo país, e observadores jurídicos sugerem que a questão pode, em última instância, exigir uma decisão da Suprema Corte.
Em sua declaração em vídeo de terça-feira, a mensagem de Selig aos que contestam a jurisdição foi direta: "Nos vemos no tribunal."
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