O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos EUA, liderado pelos Republicanos, divulgou um relatório de 53 páginas acusando reguladores do governo Biden de pressionar sistematicamente os bancos a encerrar relações com empresas de criptomoedas. O documento detalha o que os Republicanos chamam de “Operação Choke Point 2.0”, alegando esforços coordenados de agências bancárias federais para isolar empresas de ativos digitais dos serviços financeiros tradicionais. Funcionários do comitê afirmaram que essas ações ocorreram enquanto o Congresso trabalhava para estabelecer regulatory frameworks for the crypto industry.
O que aconteceu: coordenação entre agências federais
O report do comitê analisa políticas de quatro agências federais: o Federal Reserve, a Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), o Office of the Comptroller of the Currency (OCC) e a Securities and Exchange Commission (SEC).
Segundo o documento, o vice-presidente de Supervisão do Fed utilizou comunicados de política, cartas de supervisão e um Programa de Supervisão de Atividades Inovadoras para desencorajar bancos de atender clientes de Bitcoin e outras criptomoedas. O programa intensificou a fiscalização das chamadas “atividades inovadoras”, incluindo aquelas relacionadas a ativos digitais.
A FDIC utilizou o que o relatório caracteriza como cartas de “pausa” para instituições financeiras. Essas cartas, combinadas com extensos pedidos de documentos, na prática interromperam os planos dos bancos de trabalhar com empresas de criptomoedas, tornando “impraticável para instituições financeiras prosseguir com atividades relacionadas a ativos digitais”, segundo o relatório.
O OCC impôs exigências que obrigavam as instituições supervisionadas a obter cartas de não objeção antes de se envolverem em qualquer atividade com ativos digitais.
A SEC conduziu múltiplas ações de fiscalização contra empresas de cripto nesse período. Membros republicanos da equipe do comitê descreveram a abordagem multiorgânica como uma tentativa de expulsar empresas de cripto do sistema financeiro americano sem autorização do Congresso.
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Por que isso importa: preocupações com o processo legislativo
Membros republicanos da equipe do comitê apontaram o momento das medidas como particularmente problemático.
Reguladores federais implementaram essas ações enquanto parlamentares tentavam estabelecer orientações regulatórias claras para ativos digitais, criando o que o relatório caracteriza como sinais conflitantes entre diferentes poderes do governo. A suposta coordenação entre múltiplas agências federais representa, na visão dos Republicanos, um excesso regulatório que contornou o processo legislativo, de acordo com o documento.
O relatório sugere que essas ações criaram incerteza regulatória que prejudicou os esforços do Congresso para desenvolver uma legislação ampla sobre cripto. A equipe do comitê afirmou que as políticas eram “de particular preocupação” porque contradiziam as tentativas do poder legislativo de oferecer clareza para a indústria de ativos digitais.
A reação dos Democratas a esse documento ainda não está clara.
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