O Senado dos EUA voltará à sessão na segunda-feira, após o recesso de Páscoa, com um projeto de lei que pode remodelar permanentemente o mercado cripto americano colocado no top of the agenda.
O Digital Asset Market Clarity Act, conhecido como Clarity Act, caminha para uma sessão de “markup” no Comitê Bancário do Senado antes do fim de abril e, desta vez, pode não haver mais onde se esconder.
O que o Clarity Act realmente faz
O projeto de lei, oficialmente H.R. 3633, é a primeira legislação dos EUA projetada para criar uma estrutura federal abrangente para ativos digitais. Seu mecanismo central é aparentemente simples: decidir quem manda. Sob o Clarity Act, a supervisão sobre cripto seria formalmente dividida entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
A CFTC assumiria o papel principal sobre commodities digitais e sobre as corretoras e custodiante que lidam com elas, enquanto a SEC manteria autoridade sobre tokens que se qualificam como valores mobiliários. Por anos, ambas as agências reivindicaram jurisdição sobreposta sobre cripto. Este projeto de lei colocaria fim a isso.
Como chegamos até aqui
O Clarity Act foi aprovado na Câmara em julho de 2025 com uma votação bipartidária de 294 a 134, uma margem que sinaliza um raro consenso entre partidos sobre a necessidade de regras claras. Depois, ficou parado no Senado por quase nove meses. O Comitê de Agricultura do Senado aprovou sua própria versão em janeiro de 2026, o que significa que, mesmo após a votação no Comitê Bancário, ambas as versões precisam ser harmonizadas antes de ir ao plenário do Senado.
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A briga sobre stablecoins que quase matou o projeto
A questão mais controversa tem sido o rendimento de stablecoins, ou seja, se as stablecoins deveriam poder pagar juros aos detentores. Os bancos fizeram forte lobby contra isso, alertando que stablecoins com rendimento desencadeariam fuga de depósitos do sistema financeiro tradicional.
A indústria cripto argumenta que bloquear rendimento é anticompetitivo e protege uma infraestrutura ultrapassada. No fim de março de 2026, os senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks chegaram a um acordo de princípio sobre o tema, possivelmente removendo o maior obstáculo individual para o avanço no Senado.
O que acontece agora
Espera-se uma sessão de “markup” no Comitê Bancário na segunda quinzena de abril.
Se o projeto de lei passar no comitê, ele precisará ser harmonizado com a versão do Comitê de Agricultura antes de ir a voto no plenário do Senado. Pessoas do setor estabeleceram agosto de 2026 como prazo prático; depois disso, a janela legislativa se estreita rapidamente ahead of the midterm cycle.
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