A Comissão Bancária do Senado dos EUA aprovou na quinta-feira a Clarity Act por 15 votos a 9, aproximando o mais significativo projeto de lei sobre estrutura do mercado cripto de uma votação no plenário do Senado.
Detalhes da votação na comissão do Senado
A comissão aprovou a medida em grande parte seguindo linhas partidárias, com os senadores democratas Ruben Gallego, do Arizona, e Angela Alsobrooks, de Maryland, juntando-se a todos os republicanos em apoio, relataram TheStreet e Bitcoin Magazine.
O projeto de lei traça linhas legais entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC).
Ele encerra anos de sobreposição de jurisdição sobre qual agência regula os ativos digitais.
O presidente da comissão, senador Tim Scott, republicano da Carolina do Sul, disse que o setor de ativos digitais ficou preso em uma “zona cinzenta regulatória” por tempo demais, com desenvolvedores e investidores enfrentando ações de fiscalização em vez de regras claras.
O senador Mark Warner, democrata da Virgínia, brincou, após meses de negociações, que estava “no purgatório cripto”.
A Câmara aprovou sua própria versão do projeto por 294 votos a 134 em julho de 2025, o que significa que as duas casas ainda precisam reconciliar textos diferentes antes que qualquer versão final chegue à mesa do presidente.
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Apoio da indústria, resistência dos bancos
Coinbase, Circle, Ripple e a gestora de venture capital Andreessen Horowitz defenderam a medida, argumentando que uma supervisão previsível liberaria capital institucional. A Casa Branca participou diretamente das negociações entre bancos e grupos de cripto.
Associações do setor bancário alertaram que recompensas baseadas em atividade sobre stablecoins poderiam drenar depósitos de clientes e reduzir o volume de capital disponível para empréstimos.
Defensores das criptomoedas contra-argumentaram que o projeto só permite recompensas quando stablecoins são gastas em bens ou serviços.
Grandes sindicatos, incluindo a AFL-CIO, disseram aos senadores que legitimar ativos digitais poderia ameaçar contas de aposentadoria e pensão. Órgãos de segurança argumentaram que o texto falha em pontos de controle sobre finanças ilícitas.
O diretor-presidente da Coinbase, Brian Armstrong, classificou a versão mais recente como um “verdadeiro compromisso” entre os setores bancário e cripto. O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, disse que sua empresa apoia o projeto.
A longa estrada pela frente
A medida ainda precisa ser aprovada pelo plenário do Senado com um quórum de 60 votos e, depois, reconciliada com a versão da Câmara antes de seguir para a mesa do presidente Donald Trump. A Casa Branca definiu 4 de julho como meta para a assinatura presidencial.
A Clarity Act vem enfrentando obstáculos há quase um ano. Uma votação de janeiro foi cancelada depois que a Coinbase retirou temporariamente seu apoio por causa da linguagem sobre rendimento de stablecoins, e duas sessões anteriores do Senado foram canceladas antes de os negociadores chegarem ao texto de compromisso divulgado em 11 de maio.
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