Em uma mudança significativa que sinaliza uma possível alteração de política, um importante regulador financeiro de Xangai reuniu-se recentemente em um encontro de alto nível para explorar respostas estratégicas a stablecoins e criptomoedas. Esta reunião marca uma notável divergência da postura anteriormente rígida da China em relação às criptomoedas, onde a negociação tem sido estritamente proibida desde 2021.
As discussões, supostamente envolvendo dezenas de funcionários do governo local, sinalizam a crescente abertura da China para explorar soluções financeiras reguladas baseadas em blockchain, especialmente stablecoins atrelados ao yuan.
Organizada pela Comissão de Supervisão e Administração de Ativos Estatais de Xangai (SASAC), a reunião de alto perfil ocorreu na última quinta-feira. A participação foi de aproximadamente 60 a 70 participantes, incluindo funcionários locais e especialistas em políticas. O diretor da SASAC, He Qing, enfatizou durante a sessão a necessidade de os formuladores de políticas chinesas cultivarem maior consciência e sensibilidade às tecnologias digitais emergentes. Ele instou os oficiais a aprofundarem a pesquisa sobre moedas digitais e o ecossistema mais amplo de blockchain, destacando a importância estratégica dessas tecnologias para o futuro econômico da China.
Fotos da reunião, compartilhadas na conta oficial do WeChat da SASAC, mostram uma participação robusta, sublinhando a seriedade com que as autoridades locais estão reconsiderando sua abordagem em relação às moedas digitais.
A iniciativa do regulador de Xangai segue crescentes apelos de gigantes chineses de tecnologia e instituições financeiras para que o governo autorize stablecoins atrelados ao yuan. Empresas como JD.com e o gigante fintech Ant Group teriam instado o Banco Popular da China (PBOC) a autorizar stablecoins baseados no yuan. O objetivo delas é fornecer um contrapeso à dominância das criptomoedas atreladas ao dólar americano, que estão rapidamente ganhando tração global.
Essas empresas estão ativamente planejando solicitar licenças de stablecoin em Hong Kong, aproveitando a nova estrutura regulatória de stablecoin da região, que entrará em vigor em 1º de agosto. Sua postura proativa ilustra um consenso crescente dentro do setor privado da China sobre a necessidade de adotar soluções de pagamento baseadas em blockchain, que prometem maior eficiência nas transações e inovação financeira.
Impulso Global e Potencial Fintech da China
Stablecoins, ativos digitais tipicamente atrelados a moedas fiduciárias como o dólar americano ou o yuan chinês, têm ganhado popularidade global devido ao seu potencial para transações transfronteiriças mais rápidas e baratas. De acordo com um recente relatório da ARK Investment Management, os volumes de transação de stablecoins totalizaram cerca de $15.6 trilhões globalmente no ano passado, superando até mesmo processadores de pagamento tradicionais de grande porte, como a Visa. Esse crescimento notável destaca o potencial significativo que as stablecoins têm para remodelar o cenário dos pagamentos globais.
Especialistas como Nick Ruck, Diretor da LVRG Research, afirmam que, dado o robusto ecossistema fintech da China, o país poderia desempenhar um papel crucial na formação do futuro das transações financeiras baseadas em blockchain. Ele observou que, com o suporte regulatório adequado e a implementação estratégica, a China poderia se tornar um centro central para inovação em stablecoins, aumentando significativamente sua competitividade financeira internacionalmente.
Globalmente, há um interesse crescente em stablecoins por parte de corporações proeminentes, especialmente nos Estados Unidos, onde as estruturas regulatórias são relativamente avançadas. Grandes corporações como Amazon e Walmart estão supostamente considerando lançar suas próprias stablecoins para agilizar os pagamentos e aprimorar os programas de fidelidade dos clientes. Tais desenvolvimentos destacam a crescente legitimidade e utilidade das stablecoins como um meio financeiro alternativo.
Na Ásia, o governo da Coreia do Sul também expressou intenções claras de fomentar stablecoins baseados no won e desenvolver a infraestrutura necessária. Apesar da cautela do banco central do país, que recomenda uma adoção gradual, isso representa outra mudança regional chave em direção à adoção da tecnologia de stablecoin.
Insights de Especialistas em Políticas na Reunião de Xangai
Durante a reunião em Xangai, especialistas da Guotai Haitong Securities ofereceram análises detalhadas sobre criptomoedas e stablecoins, delineando sua história, variedades e paisagens regulatórias globais. Esses especialistas destacaram tanto as oportunidades que as stablecoins apresentam - como maior eficiência, economia de custos e inclusão financeira - quanto os desafios, incluindo incertezas regulatórias e potenciais impactos na política monetária.
Separadamente, Yang Tao, Vice-Diretor do Instituto Nacional para Finanças e Desenvolvimento, propôs que a China pilote stablecoins baseados no yuan dentro da Zona Piloto de Livre Comércio de Xangai e em Hong Kong simultaneamente. Essa sugestão aponta para uma abordagem controlada e geograficamente direcionada para experimentação, permitindo aos reguladores gerenciar riscos cuidadosamente enquanto exploram os possíveis benefícios.
Apesar dos desenvolvimentos positivos, há obstáculos significativos para a adoção de stablecoins pela China. Os rígidos controles de capital impostos por Pequim representam grandes desafios, limitando o movimento livre da moeda através das fronteiras. Além disso, Pan Gongsheng, governador do banco central da China, alertou recentemente que a rápida proliferação de moedas digitais e stablecoins representa desafios regulatórios substanciais e riscos à estabilidade financeira.
Essas declarações de cautela destacam que qualquer mudança em direção às stablecoins na China provavelmente será incremental e sujeita a uma supervisão regulatória rigorosa. No entanto, as discussões em Xangai refletem um crescente desejo entre os formuladores de políticas chineses de explorar soluções financeiras equilibradas e inovadoras em meio à crescente competição global.
Reflexões Finais
Embora as stablecoins estejam cada vez mais sendo consideradas na China, o panorama para outras criptomoedas continua incerto. A China continental proibiu as atividades de comércio e mineração de criptomoedas em 2021 por preocupações com a estabilidade financeira e o controle regulatório.
Apesar dessa proibição doméstica, as criptomoedas, particularmente o Bitcoin, continuam ganhando popularidade fora da China. O Bitcoin subiu recentemente para um recorde histórico acima de $118,000, indicando um forte interesse global.
As atitudes contrastantes em relação às stablecoins versus criptomoedas tradicionais destacam a postura cautelosa, porém em evolução, da China em relação às finanças digitais, sublinhando a natureza estratégica e nuançada de sua abordagem regulatória.