Комитет Сената США по сельскому хозяйству официально установил график продвижения давно ожидаемого законопроекта о структуре рынка криптовалют, что представляет собой значимый процедурный шаг к устранению многолетней регуляторной неопределенности на рынках цифровых активов.
Что произошло
Председатель Джон Бузман announced во вторник, что комитет опубликует законодательный текст законопроекта о структуре рынка криптовалют до конца рабочего дня 21 января и проведет разметку законопроекта (markup) 27 января в 15:00, согласно внутренней записке комитета.
Этот график впервые устанавливает конкретные даты для того, чтобы законодатели обсудили и внесли поправки в проект правил, которые будут регулировать торговлю цифровыми активами, надзор и их классификацию.
Роль Комитета по сельскому хозяйству тесно связана с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), которую многие законодатели хотят назначить основным регулятором спотовых рынков цифровых товаров, таких как Bitcoin и Ether.
CFTC — это независимое федеральное агентство, ответственное за надзор за деривативами и обеспечение целостности, устойчивости и прозрачности рынков.
Долгий путь к ясности
Комитет по сельскому хозяйству и его банковский коллегиальный комитет месяцами ведут переговоры по тексту, касающемуся структуры рынка, опираясь на двупартийные дискуссионные проекты, призванные разъяснить, кто и как регулирует криптовалюты.
В ноябре Бузман и сенатор Кори Букер представили двупартийный дискуссионный проект по структуре рынка криптовалют, который наделяет CFTC полномочиями регулировать цифровые товары и устанавливать нормы защиты потребителей, категории брокеров и дилеров, а также требования к регистрации для торговли.
Этот сельскохозяйственный проект прямо включает надзор за биржами цифровых товаров и стремится законодательно закрепить защиту розничных инвесторов и правила предотвращения конфликта интересов, оставляя при этом нерешёнными некоторые из самых острых регуляторных вопросов, связанных с децентрализованными финансами.
Также читайте: Will The Supreme Court Spark Bitcoin's Breakout? $150B Tariff Case Has Traders On Edge
Более ранние рамки, такие как Закон о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act, CLARITY Act), который был принят Палатой представителей при широкой поддержке, были направлены на то, чтобы определить, рассматриваются ли токены как ценные бумаги, находящиеся под надзором Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), или как товары под надзором CFTC.
В рамках подхода CLARITY Act Палаты представителей CFTC должна регулировать спотовые рынки цифровых товаров и посредников, в то время как SEC сохраняет полномочия в отношении ценных бумаг и отдельных видов привлечения капитала.
Эксперты в области киберполитики и отраслевые группы заявляют, что установление четкой регуляторной основы имеет ключевое значение, поскольку отсутствие единого органа привело к тому, что криптокомпании сталкиваются с меняющимися мерами принудительного исполнения и неопределенными требованиями к соблюдению норм.
Почему это важно для рынков и компаний
Сторонники крипторынка утверждают, что четкие, двупартийные правила структуры рынка могут разблокировать институциональный капитал за счет снижения юридических рисков и прояснения того, где биржи, брокеры и кастодианы должны регистрироваться и соблюдать требования.
Согласованная законодательная рамка также затронет часто обсуждаемый вопрос о разграничении юрисдикций между SEC и CFTC — фундаментальный вопрос после краха крупных платформ, таких как FTX, и серии действий SEC по принудительному исполнению в отношении классификации токенов.
График, изложенный комитетом Бузмана, ставит публикацию законопроекта и его разметку в повестку перед потенциальным голосованием в Сенате в начале 2026 года, дополняя продолжающиеся усилия в Палате представителей и Банковском комитете по согласованию различных подходов в единый законопроект.
Действия Комитета Сената по сельскому хозяйству последовали за неделями работы по всему Капитолийскому холму по унификации предложений в сфере цифровых активов.
Помимо структуры рынка, Конгресс уже принял закон GENIUS, федеральный акт, устанавливающий подробные стандарты резервов, аудита и прозрачности для стейблкоинов — ключевого элемента более широкой криптополитики.
Read Next: Wintermute Warns Altcoin Era Over As Institutions Take Over Bitcoin & Ether