Сенат США в понедельник после пасхальных каникул возобновит работу с законопроектом, который может навсегда изменить американский крипторынок и уже находится в top of the agenda.
Закон о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act), известный как Clarity Act, направляется на заседание по разметке (markup) в Банковский комитет Сената до конца апреля, и на этот раз, возможно, больше не останется мест, где можно уклониться от позиции.
Что на самом деле делает Clarity Act
Законопроект H.R. 3633 — первое в США законодательство, направленное на создание всеобъемлющей федеральной структуры регулирования цифровых активов. Его центральный механизм на удивление прост: он определяет, кто главный. В рамках Clarity Act надзор за криптовалютами формально делится между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
CFTC будет играть первичную роль в отношении цифровых товаров, а также бирж и кастодианов, которые с ними работают, тогда как SEC сохранит полномочия над токенами, которые квалифицируются как ценные бумаги. Годами обе структуры заявляли о пересекающейся юрисдикции в отношении криптовалют. Этот законопроект положит этому конец.
Как он дошёл до Сената
Clarity Act прошёл Палату представителей в июле 2025 года при двупартийном голосовании 294 против 134, что стало редким сигналом межпартийного консенсуса о необходимости чётких правил. Затем он почти девять месяцев пробыл в подвешенном состоянии в Сенате. Комитет Сената по сельскому хозяйству одобрил свою версию в январе 2026 года, что означает, что даже после голосования Банковского комитета обе версии должны быть согласованы, прежде чем законопроект выйдет на общее голосование в Сенате.
Также читайте: RaveDAO Just Exploded 1,194% In A Week — Here's The Real Story Behind The Crypto That Turns Raves Into Blockchain
Битва за стейблкоины, которая едва не похоронила закон
Самым спорным вопросом стала доходность стейблкоинов — можно ли разрешить им выплачивать процент держателям. Банки активно лоббировали против, предупреждая, что доходные стейблкоины спровоцируют отток депозитов из традиционной финансовой системы.
Криптоиндустрия утверждала, что блокировка доходности антиконкурентна и защищает устаревшую инфраструктуру. В конце марта 2026 года сенаторы Том Тиллиc и Анджела Олсбрукс достигли принципиального соглашения по этому вопросу, потенциально устранив крупнейшее препятствие на пути продвижения законопроекта в Сенате.
Что будет дальше
Заседание Банковского комитета по разметке законопроекта ожидается во второй половине апреля.
Если законопроект пройдёт комитет, его предстоит согласовать с версией Комитета по сельскому хозяйству до вынесения на общее голосование в Сенате. Инсайдеры отрасли называют август 2026 года фактическим дедлайном: после этого законодательное окно резко сузится ahead of the midterm cycle.
Читайте далее: Bittensor's Most Powerful Builder Just Quit And Called The Whole Thing A Lie