สหราชอาณาจักรกำหนดเพดานเงินบริจาคการเมืองจากต่างประเทศ และสั่งห้ามเงินบริจาคคริปโตในร่างกฎหมายฉบับใหม่

รัฐบาลสหราชอาณาจักรกำลังก้าวเดินเพื่อเข้มงวดกติกาเกี่ยวกับเงินบริจาคทางการเมือง ด้วยการกำหนดเพดานเงินทุนจากต่างประเทศ และห้ามชั่วคราวการบริจาคที่ทำด้วยสกุลเงินคริปโต ซึ่งเจ้าหน้าที่ระบุว่าเป็นมาตรการที่มุ่งลดความเสี่ยงจาก foreign influence in domestic elections.

ภายใต้ proposals ที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่ เงินบริจาคจากพลเมืองอังกฤษที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ จะถูกจำกัดไว้ไม่เกิน 100,000 ปอนด์ต่อปี

กฎหมายฉบับนี้ซึ่งยังต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา คาดว่าจะถูกบังคับใช้ย้อนหลัง เนื่องจากรัฐมนตรีระบุว่ามีภัยคุกคามเร่งด่วน ต่อความสุจริตของระบบการเลือกตั้ง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงชุมชน สตีฟ รีด (Steve Reed) กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อปิดช่องโหว่ที่อาจถูกใช้ประโยชน์โดยผู้มีส่วนได้เสียจากภายนอก เขาระบุว่ารัฐบาลต้องการป้องกัน “ช่วงเวลาเฉพาะกิจ” ใด ๆ ที่อาจเปิดช่องให้มีการแทรกแซงกระบวนการประชาธิปไตยของสหราชอาณาจักร

เพดานเงินบริจาคจากต่างแดนมุ่งจัดการความเสี่ยงจากอิทธิพลภายนอก

เพดานเงินบริจาคที่เสนอมีแนวโน้มกระทบต่อพรรคการเมืองที่พึ่งพาเงินทุนก้อนใหญ่ จากผู้บริจาคที่อยู่ต่างประเทศ

หนึ่งในพรรคที่ได้รับผลกระทบคือ Reform UK ซึ่งได้รับการสนับสนุนทางการเงินจำนวนมากจากผู้บริจาคในต่างประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมถึงเงินบริจาคมูลค่าสูงจากบุคคลที่อยู่ในเขตอำนาจศาลอย่างประเทศไทยและโมนาโก

เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลให้เหตุผลว่าการติดตามแหล่งที่มาของเงินทุนจากต่างประเทศ เป็นเรื่องซับซ้อนโดยเนื้อแท้มากกว่าการตรวจสอบเงินบริจาคภายในประเทศ จึงเพิ่มความเสี่ยงที่เงินผิดกฎหมายหรือเงินที่ไม่โปร่งใสจะไหลเข้าสู่การเมือง

ยังมีข้อกังวลเรื่องความเป็นธรรม เนื่องจากผู้บริจาคจากต่างประเทศอาจไม่ได้อยู่ภายใต้ภาระภาษีแบบเดียวกับผู้อยู่อาศัยในสหราชอาณาจักร แต่ยังสามารถใช้เงินสร้างอิทธิพลทางการเมืองได้

การห้ามคริปโตชั่วคราวสะท้อนช่องว่างกำกับดูแล

นอกเหนือจากเพดานเงินบริจาค รัฐบาลยังมีแผนจะออกข้อห้ามชั่วคราว ต่อเงินบริจาคทางการเมืองที่ทำด้วยสกุลเงินคริปโต

มาตรการดังกล่าวสะท้อนความกังวลว่าทรัพย์สินดิจิทัล อาจถูกใช้เพื่อปกปิดแหล่งที่มาของเงินและเอื้อให้มีการบริจาคจากต่างประเทศได้ง่ายขึ้น

ข้อเสนอแนะนี้มาจากการทบทวนที่นำโดยอดีตข้าราชการอาวุโส ฟิลิป ไรครอฟต์ (Philip Rycroft) ซึ่งเตือนว่ากลไกกำกับดูแลในปัจจุบัน อาจไม่เพียงพอในการรับมือความเสี่ยงรูปแบบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับเงินบริจาคผ่านคริปโต

Also Read: 500 BTC Moves From ‘Lost Keys’ Wallet After 10 Years, Mystery Deepens

ไรครอฟต์เสนอว่าแม้อาจไม่จำเป็นต้องห้ามอย่างถาวร แต่การหยุดชั่วคราวจะเปิดโอกาสให้หน่วยงานกำกับดูแลพัฒนาโครงสร้างการติดตามตรวจสอบที่แข็งแรงขึ้น

ข้อจำกัดที่เสนอนี้จะใช้กับทุกระดับของเงินบริจาค และจะยังคงมีผลจนกว่าทางการจะมั่นใจว่ามาตรการคุ้มครองมีประสิทธิผลเพียงพอ

การปฏิรูปในวงกว้างมุ่งเสริมความโปร่งใสของการเลือกตั้ง

มาตรการเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอแนะในวงกว้าง ที่มีจุดประสงค์เพื่อทำให้การกำกับดูแลด้านเงินทุนการเมืองในสหราชอาณาจักรทันสมัยยิ่งขึ้น

ข้อเสนอรวมถึง การตรวจสอบยืนยันตัวตนผู้บริจาคที่เข้มงวดขึ้น การขยายข้อกำหนดด้านการเปิดเผยข้อมูลสำหรับผู้รณรงค์ และกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดขึ้นเพื่อป้องกันการใช้บริษัทนอมินีหรือบริษัทเปลือก ในการส่งผ่านเงินทุน

ข้อเสนอเพิ่มเติมเรียกร้องให้ล็อบบี้ยิสต์ต่างชาติ ต้องอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการขึ้นทะเบียนที่มีอยู่ และให้ห้ามโฆษณาทางการเมืองที่ได้รับเงินทุนจากต่างประเทศ

ยังมีข้อเสนอให้ลดเกณฑ์ขั้นต่ำของจำนวนเงินบริจาคที่ต้องเปิดเผย ซึ่งในปัจจุบันทำให้เงินบริจาคจำนวนเล็กกว่านั้นไม่ต้องถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ

การทบทวนดังกล่าวยังชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่กว้างขึ้น โดยอ้างถึงความเป็นไปได้ของอิทธิพลจากประเทศต่าง ๆ เช่น รัสเซีย จีน และอิหร่าน ตลอดจนความกังวลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมทางการเงินจากผู้เล่นในประเทศพันธมิตร

รัฐบาลได้สั่งการให้มีการทบทวนนี้ภายหลังการตัดสินลงโทษ อดีตนักการเมืองพรรค Reform UK คือ นาธาน กิลล์ (Nathan Gill) ในคดีที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินซึ่งเชื่อมโยงกับแหล่งเงินต่างประเทศ ซึ่งยิ่งทำให้เกิดการจับตาอย่างเข้มข้นต่อช่องโหว่ในระบบเงินทุนทางการเมืองของสหราชอาณาจักร

แม้ร่างกฎหมายยังอยู่ระหว่างการอภิปราย แต่ข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สะท้อนการเปลี่ยนทิศทางไปสู่การควบคุมที่เข้มงวดขึ้น เกี่ยวกับวิธีที่เงินไหลเข้าสู่การเมืองอังกฤษ โดยเฉพาะในด้านที่การกำกับดูแลล้าหลังเทคโนโลยีทางการเงินรูปแบบใหม่

Read Next: Tether Signs Big Four Firm For First Full Audit