คณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐได้เลื่อนการพิจารณาแก้ไขร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตที่รอคอยกันมานานออกไปจนถึงปีหน้า ทำให้โมเมนตัมของกฎหมายที่มีเป้าหมายเพื่อชี้แจงว่าหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางจะ กำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไร ต้องสะดุดลง
เกิดอะไรขึ้น
โฆษกของคณะกรรมาธิการระบุเมื่อวันจันทร์ว่า ประธาน ทิม สก็อตต์ และผู้เจรจาฝ่ายเดโมแครตมี “ความคืบหน้าอย่างมาก” แต่การเจรจายังคงดำเนินต่อไป ตามรายงาน ของ Bloomberg
แม้หลายฝ่ายจะคาดการณ์ถึงความล่าช้านี้ไว้แล้ว แต่ก็ยังสร้างความไม่พอใจให้กับผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโตที่หวังจะเห็นอย่างน้อยการพิจารณาร่างขั้นต้นก่อนสิ้นปี
เมื่อสภาคองเกรสกลับมาทำงานในเดือนมกราคมเพื่อรับมือเส้นตายงบประมาณรัฐบาลวันที่ 30 มกราคม สมาชิกสภานิติบัญญัติจะมีเวลาจำกัดในการหันกลับมาดูเรื่องการกำกับดูแลคริปโต ก่อนที่วาระเลือกตั้งกลางเทอมปี 2026 ที่ใกล้เข้ามาจะยิ่งเบียดเวลาทำกฎหมายให้แคบลง
ตามข้อมูลจากคณะกรรมาธิการ สก็อตต์ยืนยันว่าร่างกฎหมายจะต้องมีลักษณะสองพรรค และการเจรจาจะเดินหน้าต่อไปโดยตั้งเป้าจัดให้มีการพิจารณาร่าง (markup) ในช่วงต้นปี 2026
ร่างกฎหมายฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อแบ่งความรับผิดชอบด้านการกำกับดูแลอย่างเป็นทางการระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) กับคณะกรรมการกำกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (CFTC) โดยให้อำนาจที่ชัดเจนยิ่งขึ้นแก่ CFTC ในการกำกับดูแลตลาดคริปโตสปอต พร้อมทั้งกำหนดกรอบว่าเมื่อใดสินทรัพย์ดิจิทัลจะเข้าข่ายอยู่ภายใต้กฎหลักทรัพย์
อ่านเพิ่มเติม: What Happens If Quantum Computers Target Satoshi’s Wallet? Experts Say Bitcoin Has Time, But Not Forever
คณะกรรมาธิการการธนาคาร ซึ่งกำกับดูแล SEC ได้จัดทำร่างข้อเสนอหลายฉบับ ขณะที่คณะกรรมาธิการเกษตรวุฒิสภา ซึ่งกำกับดูแล CFTC ได้ออกเพียงร่างสำหรับหารือหนึ่งฉบับ และยังต้องผ่านการพิจารณาร่างของตนเองก่อนที่กฎหมายจะเดินหน้าต่อได้
สมาชิกสภาฝ่ายเดโมแครตแสดงความกังวลเรื่องเสถียรภาพทางการเงิน ความเสี่ยงของตลาด และประเด็นด้านจริยธรรม โดยประเด็นหลังยิ่งทวีความสำคัญขึ้นจากการที่ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ และครอบครัวมีบทบาทมากขึ้นในธุรกิจคริปโต ซึ่งมีรายงานว่าสร้างกำไรจำนวนมาก
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญ
แม้ยังไม่มีกฎหมายใหม่ ทั้งสองหน่วยงานกำกับก็เริ่มปรับท่าทีต่ออุตสาหกรรมแล้ว
SEC ได้ออกบันทึกชี้แจงสำหรับเจ้าหน้าที่และจัดเวทีเสวนาสาธารณะหลายครั้ง รวมถึงงานเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา เพื่อสำรวจว่ากฎหลักทรัพย์ควรนำมาใช้กับกิจกรรมคริปโตประเภทต่างๆ อย่างไร
ขณะเดียวกัน CFTC ก็ได้ดำเนินการเพื่อเปิดทางให้สถาบันต่างๆ เข้าถึงการเทรดคริปโตสปอตมากขึ้น และเพิ่งอนุมัติผ่อนผันแบบ no-action ให้กับบางแพลตฟอร์มตลาดทำนายราคา
ความล่าช้านี้ยิ่งผลักดันให้การออกกฎระเบียบคริปโตแบบครอบคลุมต้องรอออกไปอีก ปล่อยให้อุตสาหกรรมดำเนินการภายใต้แนวทางที่กระจัดกระจาย ขณะที่การเจรจายืดเยื้อไปจนถึงปี 2026
อ่านถัดไป: Crypto’s Next Breakthrough Is The Death of Chains, Says Glider CEO