ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ลงนามในกฎหมาย Guiding and Establishing National Innovation for United States Stablecoins (GENIUS) ซึ่งเป็นกฎหมายรัฐบาลกลางฉบับแรกที่ควบคุม stablecoin
ร่างกฎหมายนี้ ผ่านการโหวต ด้วยคะแนนเสียง 306–122 จากสภาผู้แทนราษฎร และนำเสนอโครงสร้างการควบคุมการออก stablecoin การจัดการสำรอง และความโปร่งใส ทั้งนี้ยังเกิดการอภิปรายเกี่ยวกับการพัฒนาสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) ด้วย
กฎหมาย GENIUS Act กำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับผู้ออก stablecoin ที่ดำเนินการในตลาดสหรัฐฯ ข้อสำคัญรวมถึง:
- การสำรอง stablecoin 1:1 ด้วยเงินดอลลาร์สหรัฐหรือเศษที่สภาพคล่องสูง
- การตรวจสอบสำรองโดยบุคคลที่สามเป็นประจำ
- ตัวเลือกการออกใบอนุญาตสองแบบ: ผู้ออกสามารถลงทะเบียนกับหน่วยงานรัฐบาลกลางหรือรับใบอนุญาตระดับรัฐที่ได้รับการยอมรับเทียบเท่า
- ห้าม stablecoin แบบอัลกอริธึมและสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่มีการค้ำประกันที่แสร้งว่าเป็นเครื่องมือการชำระเงิน
โดยการกำหนด stablecoin เป็นชนิดของเครื่องมือการชำระเงินที่เฉพาะเจาะจง กฎหมายมีจุดประสงค์ที่จะแยกความต่างจากคริปโตเคอเรนซีโดยรวมอย่าง Bitcoin หรือ Ethereum นโยบายยังห้ามใช้บล็อกเชนที่เป็นกรรมสิทธิ์เพื่อออก stablecoin ที่เป็นไปตามกฎระเบียบ ผลักดันให้ใช้งานเครือข่ายเปิดที่สามารถทำงานร่วมกันได้
ทรัมป์ลงนามหลังปิดห้อง ชมชื่องาน
ประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามในกฎหมาย GENIUS Act ในเซสชันหลังปิดห้องที่ทำเนียบขาวในเช้าวันศุกร์ เมื่อถูกถามเกี่ยวกับชื่อ เขาก็กล่าวล้อเลียนว่า: “มันเรียกว่ากฎหมาย GENIUS ฉันคิดว่ามันตั้งชื่อตามฉัน”
แทรกแซงด้วยตัวเอง การดำเนินการของเขาถูกอ้างว่าช่วยเพื่อให้กฎหมายนี้เสร็จสิ้นได้หลังจากที่การเจรจาหยุดชะงักไปในช่วงต้นสัปดาห์ที่แล้ว ที่ปรึกษาด้านคริปโตและปัจจุบันคือ 'พระคาร์ดินัลคริปโต' ของรัฐบาลกลาง อัลง็กซ์ กล่าวว่ากฎหมายนี้ ‘ตายแล้ว’ แค่เพียงไม่กี่วันก่อนหน้า แต่กลับคืนชีพหลังจากที่ทรัมป์ลงมือจัดการเอง
ความชัดเจนของ Stablecoin โดยปราศจากการควบคุมการเงินของรัฐบาล
ผู้สนับสนุนกฎหมาย GENIUS ยืนยันว่ากฎหมายนำเสนอเส้นทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับผู้ออก stablecoin ภาคเอกชน ในขณะเดียวกันยังกำหนดมาตรการคุ้มครองที่อยู่ภายใต้ความเสี่ยงเชิงระบบ
ตารางเวลาในการดำเนินงานและผลกระทบต่ออุตสาหกรรม
ด้วยลายเซ็นของทรัมป์ กฎหมาย GENIUS มีผลบังคับใช้ทันที แต่เต็มรูปแบบที่จะเกิดขึ้นจะยาวไปถึงปี 2026 หน่วยงานกำกับต้องใช้เวลา 18 เดือนในการร่างกฎระเบียบที่รายละเอียดเพิ่มเติม กำหนดกระบวนการลงชื่อไปกับระเบียบรัฐ-สภา
ปฏิกิริยาของอุตสาหกรรมและคำถามที่ยังไม่ได้รับคำตอบ
ปฏิกิริยาเริ่มต้นจากอุตสาหกรรมคริปโตมีความระมัดระวังในแง่ดี CEO ของ Circle Jeremy Allaire โพสต์ใน X: “ความชัดเจนทางกฎระเบียบเกี่ยวกับ stablecoin จะเปิดโอกาสการยอมรับคริปโตคลื่นต่อไป GENIUS เป็นจุดหมาย”
ความคิดสุดท้าย
กฎหมาย GENIUS Act นับว่าเป็นเหตุการณ์ประวัติศาสตร์ในวิวัฒนาการของการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ เมื่อเป็นกฎหมายรัฐบาลกลางฉบับแรกที่อุทิศให้กับโครงสร้างพื้นฐานของคริปโต มันนำเสนอความชัดเจนที่นานนักสำหรับตลาด stablecoin แต่ไม่ใช่โดยปราศจากการโต้แย้ง
มันจะกลายเป็นเสาหลักของการเงินคริปโตที่รับผิดชอบหรือเฉลยทางไปสู่การมีส่วนร่วมของรัฐในระบบเงินดิจิทัลอย่างลึกซึ้งมากขึ้น