องค์การคุ้มครองเงินฝากของรัฐบาลกลางสหรัฐ (FDIC) จะเสนอร่างกฎ ที่ห้ามไม่ให้ผู้ถือสเตเบิลคอยน์ได้รับ “ประกันเงินฝากแบบส่งผ่าน (pass-through)” อย่างชัดเจน เพื่อปิดช่องโหว่ที่อาจเกิดขึ้นใน the GENIUS Act ประธาน ทราวิส ฮิลล์ (Travis Hill) กล่าวเมื่อวันพุธ
กฎหมาย GENIUS Act ได้ห้ามไม่ให้สเตเบิลคอยน์ได้รับความคุ้มครอง จาก FDIC โดยตรงอยู่แล้ว แต่ไม่ได้ระบุชัดเจนว่าบริษัทการเงินบุคคลที่สาม สามารถขอความคุ้มครองดังกล่าวแทนผู้ถือเหรียญได้หรือไม่
ฮิลล์ระบุว่ากฎที่เสนอฉบับใหม่นี้จะปิดประตูแนวทางดังกล่าวเช่นกัน
เขากล่าวถ้อยแถลงนี้ในการประชุมสุดยอดของสมาคมธนาคารอเมริกัน (American Bankers Association) ที่กรุงวอชิงตัน ในช่วงที่หน่วยงานของรัฐบาลกลางยังคงทยอยออกกฎเพื่อบังคับใช้ กฎหมาย GENIUS Act
เกิดอะไรขึ้น
ภายใต้กฎหมาย GENIUS Act สเตเบิลคอยน์อย่างเช่น USDC ของ Circle USDC และ USDT ของ Tether USDT ถูกแยกให้แตกต่างอย่างชัดเจนจากเงินฝากธนาคาร ซึ่งได้รับการค้ำประกันจากรัฐบาลกลางสูงสุด 250,000 ดอลลาร์ต่อราย
ฮิลล์ระบุว่าการห้ามประกันเงินฝากแบบส่งผ่านสอดคล้องกับเจตนารมณ์ ของกฎหมาย แม้ตัวบทจะไม่ได้ address รูปแบบการจัดโครงสร้างลักษณะนี้อย่างชัดแจ้งก็ตาม
เขาชี้ว่า กฎว่าด้วยการประกันเงินฝากแบบส่งผ่านในปัจจุบัน กำหนดให้ต้องสามารถระบุตัวตนลูกค้าปลายทางได้อย่างชัดเจน ซึ่งเป็นมาตรฐานที่โครงสร้างสเตเบิลคอยน์ขนาดใหญ่ส่วนใหญ่ในปัจจุบัน ยังไม่อาจปฏิบัติให้เป็นไปตามข้อกำหนดได้
ฮิลล์ยังกล่าวด้วยว่า ความเห็นเบื้องต้นของ FDIC คือ “เงินฝากโทเคนไอซ์” (tokenized deposits) ซึ่งคือเงินฝากธนาคารที่ถูกทำเป็นโทเคนบนบล็อกเชน และไม่ได้อยู่ในขอบเขตที่ GENIUS Act ครอบคลุม ควรได้รับการประกันเงินฝากในแบบเดียวกับเงินฝากธนาคารแบบดั้งเดิม
อ่านเพิ่มเติม: Binance.US Names Compliance Veteran Stephen Gregory As CEO As Platform Tries To Rebuild U.S. Standing
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญ
กฎที่ FDIC เสนอออกมาเกิดขึ้นในจังหวะที่ความกังวลของภาคธนาคาร ต่อการแข่งขันจากสเตเบิลคอยน์กำลัง intensifying
รายงานจากเจฟเฟอร์รีส์ (Jefferies) ที่เผยแพร่เมื่อวันอังคาร ประเมินว่าการเติบโตของสเตเบิลคอยน์อาจทำให้เกิดการไหลออกของเงินฝากหลัก (core deposits) ในธนาคารสหรัฐ 3% ถึง 5% ภายในระยะห้าปี ส่งผลให้กำไรเฉลี่ยของธนาคารลดลงราว 3% โดยมูลค่าตลาดรวมของภาคสเตเบิลคอยน์เพิ่มจาก 184,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2022 เป็นราว 314,000 ล้านดอลลาร์ในปัจจุบัน ตามข้อมูลของ DefiLlama
ธนาคารให้เหตุผลว่า หากอนุญาตให้จ่ายผลตอบแทนบนสเตเบิลคอยน์ได้ — เงื่อนไขที่กำลังอยู่ระหว่างการถกเถียงในร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act — จะยิ่งดึงผู้ฝากเงินออกจากธนาคาร
ที่ปรึกษาด้านคริปโตของทำเนียบขาว แพทริก วิตต์ (Patrick Witt) ระบุว่าข้อคัดค้านเหล่านี้ เป็นความพยายามจะเปลี่ยนร่างกฎหมาย ด้านนวัตกรรมให้กลายเป็นมาตรการต่อต้านการแข่งขัน ระยะเวลาเปิดรับฟังความเห็นสาธารณะต่อกฎของ FDIC ภายใต้ GENIUS Act จะสิ้นสุดในวันที่ 18 พฤษภาคม 2026 และกำหนดเส้นตายออกกฎฉบับสุดท้ายคือ 18 กรกฎาคม
อ่านถัดไป: Meta Buys Moltbook, The AI Agent 'Social Network' That Went Viral On A Security Flaw