สมาคมนายธนาคารอเมริกันและกลุ่มธนาคาร 52 รัฐกำลัง เรียกร้อง กระทรวงการคลังสหรัฐอย่างเข้มงวดในข้อห้ามการจ่ายดอกเบี้ยสำหรับเสถียรคอยน์ที่ใช้ในธุรกรรม โดยเตือนว่าช่องโหว่อาจดูดเงินฝากจากธนาคารดั้งเดิมและทำให้การปล่อยกู้ให้ธุรกิจขนาดเล็กและฟาร์มไม่สามารถดำเนินการได้
สิ่งที่ควรรู้:
- อุตสาหกรรมการธนาคารส่งจดหมายถึงกระทรวงการคลังขอให้บังคับใช้การห้ามการจ่ายดอกเบี้ยสำหรับเสถียรคอยน์ ตาม กฎหมาย GENIUS Act โดยเฉพาะที่เกี่ยวกับข้อกังวลเกี่ยวกับการฉวยประโยชน์ผ่านโครงสร้างในเครือและข้อเสนอการให้ผลตอบแทนแบบโดยทางอ้อม
- ธนาคารคาดการณ์ว่าเสถียรคอยน์ที่มีดอกเบี้ยอาจทำให้เกิดการสูญเสียเงินฝากถึง 25.9% ลดความสามารถในการปล่อยกู้ลง 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ และกระแสเงินสดไปยังธุรกิจขนาดเล็กและฟาร์มก็จะลดลง 110 พันล้านดอลลาร์และ 62 พันล้านดอลลาร์ตามลำดับ
- การถกเถียงเรื่องดอกเบี้ยของเสถียรคอยน์ทำให้การร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดในวุฒิสภาหยุดชะงัก โดยมีการขัดแย้งกันระหว่างกลุ่มธนาคารและกลุ่มคริปโตว่าผู้ออกเสถียรคอยน์ควรได้รับอนุญาตให้เสนอผลตอบแทนหรือไม่
กลุ่มธนาคารเรียกร้องให้ห้ามดอกเบี้ยของเสถียรคอยน์
สมาคมนายธนาคารอเมริกันส่งตำแหน่งของตนไปยังกระทรวงการคลัง เพื่อตอบสนองต่อการประกาศกฎเกณฑ์หนังสือเบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมายเสถียรคอยน์ของรัฐบาลกลาง จดหมายยืนยันว่าคองเกรสออกแบบกฎหมาย GENIUS Act เพื่อให้เสถียรคอยน์ในรูปแบบการจ่ายไม่ใช่เครื่องมือการลงทุน กลุ่มธนาคารต้องการให้กระทรวงการคลังป้องกันไม่ให้มีการผ่อนผันที่อนุญาตให้แพลตฟอร์มคริปโตให้แรงจูงใจในการให้ผลตอบแทนสูงผ่าน นิติบุคคลในเครือหรือโครงสร้างการชำระเงินทางเลือกได้
สมาคมเตือนว่าธนาคารชุมชนที่ให้บริการพื้นที่ชนบทเสี่ยงที่สุดต่อการสูญเสียเงินฝาก หากไม่มีการบังคับใช้อย่างเคร่งครัด พวกเขาเชื่อว่าผู้ออกเสถียรคอยน์อาจโครงสร้างข้อเสนอในลักษณะที่ยังทำตามกฎหมาย แต่ยังคงให้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจแก่ผู้ถือ
กลุ่มได้ขอให้กระทรวงการคลังกำหนดความหมายของ "ดอกเบี้ยหรือผลตอบแทน" ให้กว้างพอที่จะครอบคลุมประโยชน์ทางเศรษฐกิจใด ๆ ไม่ว่า บริษัทจะเรียกมันว่าอะไร
ธนาคารขออย่างเฉพาะเจาะจงให้กระทรวงการคลังถือว่าการจ่ายเงินทางอ้อมผ่านพันธมิตรหรือบริษัทในเครือเป็นการจ่ายเงินโดยผู้ออก พวกเขายังขอให้มีการย้อนข้อเสนอที่แคบของคำว่า "เพียง" ในกฎหมายโดยระบุว่าผลประโยชน์ใด ๆ ที่ผูกกับการถือเสถียรคอยน์ควรเรียกว่าจะถูกห้าม
จดหมายกรอบคำขอเหล่านี้ว่าเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อป้องกันการหลอกลวงกฎหมาย
การคาดการณ์สูญเสียเงินฝากมุ่งเน้นไปที่ภัยคุกคามที่แข่งขันที่เสถียรคอยน์ที่มีดอกเบี้ยจะมีต่อการตรวจสอบและการออมในบัญชีธนาคารแบบดั้งเดิม กลุ่มธนาคารคำนวณว่าสูญเสีย 25.9% อาจแปลเป็นประมาณ 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ของความสามารถในการปล่อยกู้ที่ลดลงในระบบการเงิน การเบิกเงินให้ธุรกิจขนาดเล็กอาจลดลง 110 พันล้านดอลลาร์ในสถานการณ์นี้ และการให้เงินอุดหนุนด้านการเกษตรจะลดลง 62 พันล้านดอลลาร์ ตามการประมาณของสมาคม
ความล่าช้าในการออกกฎหมายและความขัดแย้งในอุตสาหกรรม
คำถามของดอกเบี้ยเสถียรคอยน์ได้รับการอุปสรรคในการออกกฎหมายคริปโตที่กว้างขึ้น วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ได้อธิบายกฎหมายโครงสร้างตลาดว่าเป็น "ชิ้นสำคัญที่สุดของกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลในประวัติศาสตร์สหรัฐอเมริกา" แต่ร่างกฎหมายขาดหายไปจากกำหนดเวลาแล้วหลายครั้ง พรรครีพับลิกันในวุฒิสภาภายใต้ประธานทิมสกอตต์อัปเดต ร่างกฎหมายโดยวางแผนที่จะนำเสนอภายในสิ้นกันยายนที่ผ่านมาแม้จะล่าช้า
ความขัดแย้งสะท้อนความตึงเครียดลึก ๆ ระหว่างผลประโยชน์ธนาคารและผลประโยชน์คริปโตในวิธีการกำหนดกฎเกณฑ์ให้แพลตฟอร์มการเงินกระจายอำนาจ และว่าผู้ออกเสถียรคอยน์ควรเผชิญข้อจำกัดเดียวกันกับธนาคารในการจ่ายผลตอบแทนหรือไม่ พรรคเดโมแครตในวุฒิสภาเสนอแก้ไขที่ระบุชัดเจนว่าจะห้ามการจ่ายดอกเบี้ยทั้งตรงและโดยใช้นิติบุคคลในเครือ โดยจะห้ามทั้งสองรูปแบบ
พรรครีพับลิกันและตัวแทนของอุตสาหกรรมคริปโตปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้น
ผู้สนับสนุนคริปโตเรียกร้องให้เคลื่อนไหวกฎหมายอย่างรวดเร็วก่อนสิ้นปี Mason Lynaugh ผู้อำนวยการชุมชนของ Stand with Crypto กล่าวว่าคองเกรสมีกรอบเวลาจำกัดในการสร้างสหรัฐอเมริกาให้เป็นผู้นำในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ผลลัพธ์ขึ้นอยู่กับการผ่านกฎหมายโครงสร้างตลาดที่ครอบคลุม แต่เขาได้ตั้งข้อสังเกตว่าเวลาการดำเนินการในวุฒิสภายังคงไม่ชัดเจน
กระบวนการกำหนดกฎเกณฑ์ของกระทรวงการคลังก็จะเป็นรูปแบบกระบวนการที่ศาลและผู้ควบคุมกฎเกณฑ์จะตีความข้อห้ามดอกเบี้ยในกฎหมาย GENIUS Act อย่างไรก็ตามสมาคมต้องการแนวทางชัดเจนก่อนที่ผู้ออกเสถียรคอยน์จะเริ่มดำเนินงานภายใต้การควบคุมรัฐบาลกลาง
สิ่งที่หมายถึงสิ่งนี้
การแทรกแซงของอุตสาหกรรมการธนาคารเน้นย้ำว่าธนาคารดั้งเดิมมองว่าเสถียรคอยน์เป็นภัยคุกคามที่แข่งขันได้กับการระดมเงินฝากไม่ใช่แค่ นวัตกรรมการชำระเงิน การถกเถียงเรื่องการจ่ายดอกเบี้ยจะกำหนดว่าเสถียรคอยน์ จะทำงานในรูปแบบทางเลือกดิจิทัลต่อเงินสดหรือพัฒนาเป็นสินค้าให้ผลตอบแทนที่แข่งขันโดยตรงกับบัญชีธนาคาร การแก้ไขปัญหานี้ดูเหมือนว่าจำเป็นก่อนไปที่คองเกรสจะดำเนินการผ่านกฎหมายคริปโตที่กว้างขึ้นได้