Криптовалютна індустрія вважає, що США нарешті можуть рухатися до дієвої правової рамки для цифрових активів після того, як Банківський комітет Сенату просунув Clarity Act — законопроєкт, який, на думку його прихильників, може покласти край рокам регуляторної плутанини, що pushed innovation offshore.
У четвер комітет схвалив законодавство з результатом голосування 15–9, наблизивши найзначніший на сьогодні законопроєкт щодо структури крипторинку до розгляду в Сенаті. Ініціатива встановлює формальні межі юрисдикції між Комісією з цінних паперів та бірж і Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами, а також створює чіткіші правила для запуску токенів, діяльності у сфері децентралізованих фінансів і некостодіальних програмних рішень.
Представники галузі описують законопроєкт як поворотний момент для американської криптополітики, хоча багато хто застерігає, що документу ще належить пройти складний шлях у Конгресі та супроводжуватися роками додаткового rulemaking.
«CLARITY Act — це саме те, що потрібно криптоіндустрії», — сказав у коментарі електронною поштою для Yellow.com операційний директор Gensyn Джефф Аміко. «Нинішня система є непрозорою й дозволяє зловмисникам — від бірж до емітентів токенів — користуватися необізнаністю роздрібних інвесторів».
Протягом багатьох років криптосектор у США працював під тиском накладених одна на одну примусових заходів з боку федеральних відомств. Компанії часто не розуміли, чи вважатимуться токени цінними паперами, товарами або взагалі чимось іншим.
Індустрія каже, що токенізація вже випередила регуляторів
Керівники по всій галузі стверджують, що це законодавство важливе не стільки тим, що визнає технологію блокчейн, скільки тим, що фіксує ринкову структуру, яка вже формується у світі.
«Регульовані токенізовані цінні папери вже не є теорією», — зазначив Джессі Кнутсон, керівник операцій у Bitfinex Securities. «Емітенти хочуть швидшого доступу до капіталу, інвестори хочуть доступу до ринків, які не обмежені застарілою інфраструктурою, а інституції чекали правил, достатньо чітких, щоб виправдати більші зобов’язання».
Прихильники законопроєкту вважають, що прозоріші правила нагляду можуть допомогти залучити інституційний капітал у токенізовані цінні папери, стейблкоїни та ринки децентралізованих фінансів, а також зменшити правову невизначеність для розробників інфраструктури блокчейна у США.
Генеральна юристка DoubleZero Марі Томунен зазначила, що однією з найважливіших рис законодавства є його ставлення до децентралізованого та некостодіального програмного забезпечення.
«Clarity Act допомагає створити чіткіші законодавчі межі для децентралізованої та некостодіальної діяльності», — сказала Томунен, додавши, що чинні роз’яснення часто стимулювали проєкти розкривати менше інформації через страх посилення відповідальності за цінні папери.
Ініціатива була схвалена комітетом переважно за партійною ознакою, хоча демократичні сенатори Рубен Галлего з Аризони та Анжела Олсбрукс з Меріленда приєдналися до республіканців у підтримці законопроєкту. Голова комітету Тім Скотт заявив, що сектор цифрових активів занадто довго перебував у «регуляторній сірій зоні».
Палата представників ухвалила власну версію законопроєкту в липні 2025 року, тож законодавцям ще потрібно узгодити відмінності між документами двох палат, перш ніж фінальний текст потрапить на підпис президента Дональда Трампа.
Індустрія попереджає: США все ще ризикують відстати від глобальних криптохабів
Попри оптимізм навколо законопроєкту, кілька представників галузі застерігають, що США все ще ризикують втратити позиції щодо юрисдикцій, які швидше впроваджують регулювання цифрових активів.
Also Read: Privacy Coins Outperforming Bitcoin: The Performance Gap In 2026
Засновник Solana Research Institute Ангус Скотт заявив, що це законодавство, ймовірно, лише початок набагато тривалішого регуляторного процесу.
«CLARITY Act, швидше за все, буде лише першим кроком на довгій регуляторній дорозі, а не остаточним словом у цій темі», — сказав Скотт. — «ОАЕ, Сингапур і Гонконг не чекали, поки в Америці сформується консенсус».
Це занепокоєння дедалі частіше виходить на перший план у криптодискусіях у Вашингтоні, оскільки такі країни, як Об’єднані Арабські Емірати та Сингапур, активно позиціонують себе як хаби цифрових активів із уже діючими ліцензійними режимами.
Банківські галузеві асоціації й далі виступають проти окремих частин законопроєкту, особливо положень щодо винагород за стейблкоїни, попереджаючи, що токенізовані доларові системи можуть відтягнути депозити від традиційних кредиторів і послабити баланси банків.
Криптокомпанії заперечують, що законопроєкт містить запобіжники й дозволяє такі винагороди лише в обмежених сценаріях споживчих платежів.
Голосування в Сенаті залишається найбільшою перешкодою
Хоча голосування в комітеті стало найбільшим на сьогодні законодавчим успіхом ініціативи, перед тим як стати законом, вона все ще має подолати серйозні політичні бар’єри.
Співзасновник XYO Маркус Левін сказав, що слухання виявили реальний розкол між законодавцями, які розглядають крипто передусім як питання ринкової структури, та тими, хто зосереджується на етичних та наглядових ризиках.
«Двопартійний сигнал, який ми побачили сьогодні, є реальним, але крихким», — зазначив Левін. — «Якщо простір для переговорів, що відкрився сьогодні, збережеться, існує реальний шлях до 60 голосів».
Поріг у 60 голосів залишається найближчим викликом у Сенаті, де демократи й республіканці все ще розходяться в поглядах на положення щодо децентралізованих фінансів, нагляду за стейблкоїнами й конфліктів інтересів, пов’язаних із криптоактивами політиків.
За повідомленнями, Білий дім орієнтується на 4 липня як на цільову дату фінального підпису президента, однак переговорники ще мають узгодити версії Сенату й Палати представників, перш ніж може відбутися остаточне ухвалення.
Для криптоіндустрії саме просування законопроєкту на цю стадію вже означає значний зсув після років провалених переговорів і скасованих слухань.
«Серйозні команди більш ніж готові дотримуватися такого регулювання», — підсумував Аміко. — «Воно допомагає відділити надійних учасників ринку від недобросовісних».
Read Next: NVIDIA Stock Jumps To Record After Washington Greenlights Chip Exports To China