Криптоіндустрія стверджує, що США нарешті можуть рухатися до працездатної правової рамки для цифрових активів після того, як Банківський комітет Сенату просунув уперед акт Clarity — законопроєкт, який, на думку прихильників, може покласти край багаторічній регуляторній плутанині, що pushed innovation offshore.
Комітет схвалив законодавчу ініціативу в четвер з результатом голосування 15–9, наблизивши найважливіший на сьогодні законопроєкт щодо структури крипторинку до розгляду Сенатом. Пропозиція встановить формальні межі юрисдикції між Комісією з цінних паперів та бірж (SEC) і Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), а також створить чіткіші правила для запуску токенів, діяльності у сфері децентралізованих фінансів та некостодіального програмного забезпечення.
Представники індустрії описують законопроєкт як переломний момент для американської криптополітики, хоча багато хто застерігає, що документ ще має пройти складний шлях у Конгресі та роки додаткової rulemaking.
«Акт CLARITY — це саме те, що потрібно криптоіндустрії», — сказав у листі електронною поштою для Yellow.com операційний директор Gensyn Джефф Аміко. «Нинішня система є непрозорою та дозволяє недобросовісним гравцям — від бірж до емітентів токенів — наживатися на роздрібних користувачах».
Американський криптосектор роками працював в умовах накладання примусових заходів різних федеральних відомств, і компанії часто не були впевнені, чи будуть токени вважатися цінними паперами, товарами чи чимось зовсім іншим.
Індустрія каже, що токенізація вже випередила регуляторів
Керівники по всьому сектору стверджують, що значення законопроєкту менше в тому, що він нібито «легітимізує» блокчейн, і більше в тому, що він визнає ринкову структуру, яка вже формується на глобальному рівні.
«Регульовані токенізовані цінні папери вже не є теорією», — сказав керівник операцій Bitfinex Securities Джессі Кнутсон. «Емітенти хочуть швидшого доступу до капіталу, інвестори хочуть доступу до ринків, які не обмежені застарілою інфраструктурою, а інституції чекали на правила, достатньо чіткі, щоб виправдати більші зобов’язання».
Прихильники законопроєкту кажуть, що прозоріший нагляд може допомогти залучити інституційний капітал до токенізованих цінних паперів, стейблкоїнів і ринків децентралізованих фінансів, водночас зменшуючи юридичну невизначеність для розробників, які будують блокчейн-інфраструктуру в США.
Генеральна радниця DoubleZero Марі Томуне́н зазначила, що одна з найважливіших рис законопроєкту — це підхід до децентралізованого та некостодіального програмного забезпечення.
«Акт Clarity допомагає створити чіткіші законодавчі межі для децентралізованої та некостодіальної діяльності», — сказала Томуне́н, додавши, що чинні настанови часто стимулювали проєкти розкривати менше інформації через страх підвищення ризику відповідальності за цінні папери.
Ініціативу в комітеті було ухвалено переважно за партійними лініями, хоча демократи-сенатори з Аризони Рубен Галлеґо та з Меріленду Анжела Олсобрукс приєдналися до республіканців у підтримці законопроєкту. Голова комітету Тім Скотт заявив, що сектор цифрових активів надто довго перебував у «регуляторній сірій зоні».
Палата представників ухвалила власну версію законопроєкту в липні 2025 року, тож законодавцям ще потрібно узгодити відмінності між документами обох палат, перш ніж остаточний законопроєкт потрапить на стіл президента Дональда Трампа.
Індустрія попереджає: США й далі ризикують відставати від глобальних криптохабів
Попри оптимізм навколо законопроєкту, низка представників індустрії попереджають, що США все ще ризикують втратити позиції на користь юрисдикцій, які швидше рухаються з регулюванням цифрових активів.
Also Read: Privacy Coins Outperforming Bitcoin: The Performance Gap In 2026
Засновник Solana Research Institute Ангус Скотт сказав, що цей законопроєкт, ймовірно, стане лише початком значно тривалішого регуляторного процесу.
«Акт CLARITY, найімовірніше, є лише першим кроком довгим регуляторним шляхом, а не остаточним словом у цій темі», — зазначив Скотт. — «ОАЕ, Сінгапур та Гонконг не чекали, поки в Америці сформується консенсус».
Це занепокоєння стає дедалі центральнішим у криптодебатах Вашингтона, оскільки такі країни, як Об’єднані Арабські Емірати та Сінгапур, активно позиціонують себе як хаби цифрових активів з уже запровадженими ліцензійними режимами.
Банківські галузеві асоціації також продовжують виступати проти окремих положень законопроєкту, особливо тих, що стосуються винагород за стейблкоїни, попереджаючи, що токенізовані доларові системи можуть відтягувати депозити від традиційних кредиторів і послаблювати баланси банків.
Криптокомпанії у відповідь стверджують, що законодавство містить запобіжники та дозволяє винагороди лише в обмежених сценаріях споживчих платежів.
Голосування в Сенаті лишається головною перешкодою
Хоча голосування в комітеті стало найбільшим законодавчим проривом для законопроєкту, він усе ще стикається з серйозними політичними бар’єрами на шляху до набуття чинності.
Співзасновник XYO Маркус Левін сказав, що слухання продемонстрували справжній розкол між законодавцями, які здебільшого розглядають крипто як питання ринкової структури, і тими, хто зосереджений на етиці та примусовому виконанні норм.
«Сьогоднішній двопартійний сигнал є реальним, але крихким», — зазначив Левін. — «Якщо простір для переговорів, що відкрився сьогодні, збережеться, є реалістичний шлях до 60 голосів».
Поріг у 60 голосів залишається найближчим викликом у Сенаті, де демократи й республіканці все ще розділені через положення про децентралізовані фінанси, нагляд за стейблкоїнами та конфлікти інтересів, пов’язані з криптоактивами, що належать політикам.
За повідомленнями, Білий дім орієнтується на 4 липня як на дату остаточного підписання закону, хоча переговірники ще мають узгодити версії Сенату та Палати представників, перш ніж може відбутися фінальне голосування.
Для криптоіндустрії навіть такий поступ законопроєкту вже означає значний зсув після років заблокованих переговорів та скасованих слухань.
«Серйозні команди більш ніж раді дотримуватися такого регулювання», — сказав Аміко. — «Воно допомагає відділити добросовісних учасників від недобросовісних».
Read Next: NVIDIA Stock Jumps To Record After Washington Greenlights Chip Exports To China