Thống đốc Ngân hàng Trung ương Anh Andrew Bailey đã nói vào thứ Tư rằng bất kỳ stablecoin nào đạt được sử dụng thanh toán rộng rãi ở Anh đều phải hoạt động theo quy định ngân hàng, bao gồm bảo vệ người gửi tiền và tiếp cận ngân hàng trung ương.
Những Điều Cần Biết:
- Quan điểm của Bailey đánh dấu một sự thay đổi thái độ từ sự hoài nghi về tiền số trước đây của ông, mặc dù ông đặt câu hỏi liệu việc sử dụng stablecoin hiện tại có thực sự là hoạt động thanh toán giống như tiền.
- Ngân hàng trung ương dự định sẽ công bố một tài liệu tham vấn về stablecoin trong những tháng tới, đề xuất rằng các token được sử dụng rộng rãi sẽ được tiếp cận tài khoản tại Ngân hàng Trung ương để củng cố tình trạng tiền tệ của chúng.
- Đại diện ngành công nghiệp tiền số đã lo ngại về cách tiếp cận quy định của Ngân hàng Trung ương, viện dẫn các hạn chế đề xuất về sở hữu stablecoin và tiêu chí xác định những token nào nằm dưới sự giám sát.
Khung Quy Định Đang Hình Thành
Bailey viết trên Financial Times rằng loại bỏ stablecoin theo nguyên tắc sẽ là một sai lầm. Tuy nhiên, ông phân biệt giữa chức năng chính hiện tại của chúng — hỗ trợ giao dịch tiền số và các hệ thống thanh toán giống như tiền thực sự.
Thống đốc xác nhận Ngân hàng Trung ương sẽ phát hành tài liệu tham vấn về stablecoin trong vài tháng.
"Khi làm như vậy, chúng tôi sẽ đưa ra rằng các stablecoin được sử dụng rộng rãi ở Vương quốc Anh nên được tiếp cận tài khoản tại Ngân hàng Trung ương để củng cố tình trạng tiền tệ của chúng," Bailey viết.
Ông cũng gợi ý một bối cảnh tài chính tiềm năng nơi các ngân hàng và stablecoin hoạt động cùng nhau, với các tổ chức phi ngân hàng đảm nhận nhiều trách nhiệm cung cấp tín dụng hơn. Bailey thừa nhận rằng những thay đổi cấu trúc như vậy sẽ cần được đánh giá kỹ lưỡng.
Bối Cảnh Thị Trường và Phản Ứng Ngành
Stablecoin là các token kỹ thuật số được thiết kế để duy trì giá trị không đổi, thường được bảo trợ bởi tài sản truyền thống bao gồm đô la Mỹ hoặc nợ chính phủ. Sự phổ biến của chúng đã tăng đáng kể, với sự mở rộng tiếp theo dự kiến sau khi đạo luật GENIUS của Mỹ được thông qua vào tháng Bảy, quy định liên bang về stablecoin.
Bailey nói với The Times vào tháng Bảy rằng công nghệ này có thể gây rủi ro cho hệ thống ngân hàng bằng cách tiềm tàng chuyển tiền và làm giảm khả năng tạo tín dụng. Những bình luận của ông vào thứ Tư thể hiện một lập trường ít đối nghịch hơn.
Các nhân vật trong ngành tiền số đã bày tỏ lo ngại về cách tiếp cận thận trọng của Ngân hàng Trung ương.
Các lo ngại cụ thể bao gồm giới hạn đề xuất về sở hữu stablecoin, tỷ lệ tài sản bảo trợ đủ điều kiện kiếm lợi tức và các tiêu chí Ngân hàng Trung ương sẽ áp dụng khi xác định quyền tài phán quy định đối với các stablecoin cụ thể.
Bailey nhấn mạnh rằng stablecoin nên duy trì tài sản bảo trợ không rủi ro, được hưởng chính sách bảo hiểm và giải quyết, và cho phép chuyển đổi tiền mặt ngay lập tức mà không phụ thuộc vào sàn giao dịch tiền số.
Stablecoin hoạt động như các đại diện kỹ thuật số của giá trị được thiết kế để tránh sự biến động giá đặc trưng của Bitcoin và các loại tiền số khác. Các nhà phát hành thường duy trì dự trữ tiền tệ hoặc chứng khoán truyền thống nhằm hỗ trợ giá trị ổn định của các token. Các token này phục vụ như cầu nối giữa tài chính truyền thống và thị trường tiền số, mặc dù các cơ quan quản lý trên toàn cầu vẫn đang xem xét các tác động hệ thống của chúng.
Khung quy định của Ngân hàng Trung ương sẽ đối xử với các stablecoin được áp dụng rộng rãi tương tự như tiền gửi ngân hàng. Cách tiếp cận này phản ánh mối lo ngại rằng các loại tiền số không được kiểm soát đầy đủ có thể đe dọa sự ổn định tài chính nếu chúng đạt được sự thâm nhập thị trường đáng kể mà không có biện pháp bảo vệ phù hợp.
Những Suy Nghĩ Cuối Cùng
Thông báo của Bailey đánh dấu ý định của Ngân hàng Trung ương trong việc thiết lập giám sát toàn diện đối với stablecoin đồng thời thừa nhận vai trò tiềm năng của các công cụ kỹ thuật số này trong hạ tầng thanh toán của Anh. Sự tham vấn sắp tới sẽ làm rõ các yêu cầu quy định cụ thể cho các nhà vận hành stablecoin đang tìm cách thiết lập tương đương tiền tệ.