Trong một sự thay đổi đáng kể báo hiệu thay đổi chính sách có thể xảy ra, một cơ quan quản lý tài chính hàng đầu Thượng Hải gần đây đã triệu tập một cuộc họp cấp cao để tìm hiểu các phản ứng chiến lược đối với stablecoins và tiền điện tử. Cuộc họp này đánh dấu một sự khởi đầu đáng chú ý từ lập trường nghiêm ngặt trước đây của Trung Quốc với tiền điện tử, nơi giao dịch đã bị cấm nghiêm ngặt kể từ năm 2021.
Các cuộc thảo luận, được báo cáo liên quan đến hàng chục quan chức chính phủ địa phương, báo hiệu Trung Quốc đã mở rộng việc khám phá các giải pháp tài chính dựa trên blockchain được điều tiết, đặc biệt là stablecoins được chốt với nhân dân tệ.
Được tổ chức bởi Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước Thượng Hải (SASAC), cuộc họp cao cấp diễn ra vào thứ năm tuần trước. Khoảng 60-70 người tham dự, bao gồm các quan chức địa phương và các chuyên gia chính sách, đã tham dự. Giám đốc SASAC, He Qing, nhấn mạnh trong buổi họp rằng các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc cần phải nâng cao nhận thức và độ nhạy bén với công nghệ số mới nổi. Ông kêu gọi các quan chức đào sâu nghiên cứu về tiền kỹ thuật số và hệ sinh thái blockchain rộng lớn hơn, làm nổi bật tầm quan trọng chiến lược của những công nghệ này đối với tương lai kinh tế của Trung Quốc.
Các bức ảnh về cuộc họp, được chia sẻ trên tài khoản WeChat chính thức của SASAC, cho thấy sự tham gia mạnh mẽ, nhấn mạnh sự nghiêm túc trong cách mà các chính quyền địa phương đang xem xét lại cách tiếp cận của họ đối với tiền kỹ thuật số.
Sáng kiến của các cơ quan quản lý Thượng Hải diễn ra sau những yêu cầu ngày càng tăng từ các tập đoàn công nghệ và tổ chức tài chính Trung Quốc để chính phủ cho phép phát hành stablecoins dựa trên đồng nhân dân tệ. Các công ty như JD.com và tập đoàn fintech khổng lồ Ant Group được cho là đã thúc giục Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) cho phép phát hành stablecoins dựa trên đồng nhân dân tệ. Mục tiêu của họ là cung cấp sự đối trọng với sự thống trị của các đồng tiền kỹ thuật số chốt với đô la Mỹ, đang nhanh chóng tăng trưởng toàn cầu.
Các công ty này đang tích cực lên kế hoạch xin giấy phép stablecoin tại Hồng Kông, tận dụng khung điều tiết stablecoin mới của khu vực dự kiến có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8. Lập trường chủ động của họ minh họa một sự đồng thuận ngày càng tăng trong khu vực tư nhân của Trung Quốc về sự cần thiết của việc áp dụng các giải pháp thanh toán dựa trên blockchain, hứa hẹn hiệu quả giao dịch cao hơn và đổi mới tài chính.
Động lực toàn cầu và tiềm năng fintech của Trung Quốc
Stablecoins, tài sản kỹ thuật số thường được chốt vào các loại tiền tệ fiat như đô la Mỹ hay nhân dân tệ Trung Quốc, đã gia tăng phổ biến toàn cầu do khả năng cung cấp giao dịch xuyên biên giới nhanh và rẻ hơn. Theo một báo cáo gần đây của ARK Investment Management, stablecoins đã chiếm tổng khối lượng giao dịch khoảng 15,6 nghìn tỷ USD trên toàn cầu năm ngoái, vượt qua cả các nhà xử lý thanh toán truyền thống lớn như Visa. Sự tăng trưởng đáng kinh ngạc này làm nổi bật tiềm năng đáng kể mà stablecoins mang lại cho việc định hình lại bối cảnh thanh toán toàn cầu.
Các chuyên gia như Nick Ruck, Giám đốc tại LVRG Research, khẳng định rằng với hệ sinh thái fintech mạnh mẽ của Trung Quốc, nước này có thể đóng vai trò quan trọng trong việc định hình tương lai của các giao dịch tài chính dựa trên blockchain. Ông lưu ý rằng với sự hỗ trợ điều tiết thích hợp và thực hiện chiến lược, Trung Quốc có thể trở thành trung tâm quan trọng cho đổi mới stablecoin, nâng cao đáng kể sức cạnh tranh tài chính quốc tế.
Toàn cầu, ngày càng nhiều sự quan tâm đối với stablecoins từ các tập đoàn nổi bật, đặc biệt là ở Hoa Kỳ, nơi các khung điều tiết đã phát triển tương đối tiên tiến. Các tập đoàn lớn như Amazon và Walmart đang cân nhắc khởi chạy stablecoins của riêng họ nhằm tối ưu hóa các chương trình thanh toán và gia tăng lòng trung thành của khách hàng. Những phát triển này nhấn mạnh tính hợp pháp và tiện ích ngày càng tăng của stablecoins như một phương tiện tài chính thay thế.
Tại châu Á, chính phủ Hàn Quốc cũng đã bày tỏ ý định rõ ràng thúc đẩy stablecoins dựa trên đồng won và phát triển cơ sở hạ tầng cần thiết. Mặc dù có sự cảnh báo từ ngân hàng trung ương của đất nước yêu cầu áp dụng dần dần, nhưng đây cũng là một sự thay đổi quan trọng khác trong khu vực để ôm lấy công nghệ stablecoin.
Ý kiến chuyên gia chính sách tại cuộc họp Thượng Hải
Tại cuộc họp Thượng Hải, các chuyên gia từ Guotai Haitong Securities đã cung cấp các phân tích chi tiết về tiền điện tử và stablecoins, trình bày lịch sử, các loại và bối cảnh điều tiết toàn cầu của chúng. Các chuyên gia này đã nêu bật cả những cơ hội mà stablecoins mang lại - chẳng hạn như cải tiến hiệu quả, tiết kiệm chi phí và bao hàm tài chính - cũng như những thách thức, bao gồm sự không chắc chắn trong điều tiết và tác động tiềm năng đến chính sách tiền tệ.
Riêng biệt, Yang Tao, Phó Giám đốc Viện Tài chính và Phát triển Quốc gia, đã đề nghị Trung Quốc nên thử nghiệm stablecoins dựa trên đồng nhân dân tệ trong Khu Thương mại Tự do Thí điểm Thượng Hải và Hồng Kông cùng lúc. Đề xuất này chỉ ra một phương pháp thử nghiệm có kiểm soát và nhắm mục tiêu địa lý, cho phép các cơ quan điều tiết quản lý rủi ro một cách cẩn thận trong khi khám phá các lợi ích tiềm năng.
Mặc dù có những phát triển tích cực, những trở ngại đáng kể vẫn còn đối với việc áp dụng stablecoins của Trung Quốc. Các kiểm soát vốn chặt chẽ do Bắc Kinh thi hành đặt ra những thách thức lớn, hạn chế sự di chuyển tự do của tiền tệ qua biên giới. Hơn nữa, Pan Gongsheng, thống đốc ngân hàng trung ương Trung Quốc, gần đây đã cảnh báo rằng sự phát triển nhanh chóng của tiền điện tử và stablecoins đặt ra những thách thức điều tiết đáng kể và rủi ro đối với sự ổn định tài chính.
Những tuyên bố thận trọng này nhấn mạnh rằng bất kỳ thay đổi nào đối với stablecoins ở Trung Quốc có khả năng sẽ là từng bước và chịu sự giám sát điều tiết chặt chẽ. Tuy nhiên, các cuộc thảo luận tại Thượng Hải phản ánh mong muốn ngày càng tăng của các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc để khám phá các giải pháp tài chính cân bằng và sáng tạo trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng gia tăng.
Những suy nghĩ cuối cùng
Trong khi stablecoins ngày càng được xem xét tại Trung Quốc, triển vọng cho các loại tiền điện tử khác vẫn không chắc chắn. Trung Quốc lục địa đã cấm hoạt động giao dịch và khai thác tiền điện tử vào năm 2021 do lo ngại về sự ổn định tài chính và kiểm soát điều tiết.
Mặc dù có sự cấm đoán trong nước, tiền điện tử, đặc biệt là Bitcoin, tiếp tục gia tăng phổ biến ngoài Trung Quốc. Bitcoin gần đây đã tăng lên mức cao kỷ lục trên 118.000 USD, cho thấy sự quan tâm mạnh mẽ từ cộng đồng toàn cầu.
Sự khác biệt trong thái độ đối với stablecoins so với tiền điện tử truyền thống cho thấy lập trường thận trọng nhưng ngày càng phát triển của Trung Quốc đối với tài chính số, làm nổi bật bản chất tinh tế và chiến lược của cách tiếp cận điều tiết nước này.