Thống đốc Ngân hàng Anh Andrew Bailey đã nói hôm thứ Tư rằng bất kỳ stablecoin nào đạt được sự sử dụng rộng rãi trong thanh toán tại Anh phải hoạt động dưới các quy định ngân hàng, bao gồm bảo vệ người gửi tiền và quyền truy cập vào các cơ sở dự trữ của ngân hàng trung ương.
Những Điều Cần Biết:
- Quan điểm của Bailey đánh dấu sự thay đổi về cả tông giọng so với sự hoài nghi tiền điện tử trước đây của ông, mặc dù ông vẫn đặt câu hỏi liệu việc sử dụng stablecoin hiện tại có đủ tiêu chuẩn như hoạt động thanh toán thực sự giống tiền.
- Ngân hàng trung ương có kế hoạch công bố tài liệu tham vấn về stablecoin trong vài tháng tới, đề xuất rằng các token được sử dụng rộng rãi nên được quyền truy cập vào các tài khoản tại BoE để xác lập vị thế tiền tệ của chúng.
- Đại diện ngành công nghiệp tiền điện tử đã bày tỏ lo ngại về cách tiếp cận quy định của BoE, dẫn chứng những hạn chế được đề xuất về việc nắm giữ stablecoin và tiêu chí để xác định token nào thuộc phạm vi giám sát.
Khung Quy Định Được Hình Thành
Bailey đã viết trên Financial Times rằng việc bỏ qua stablecoin theo nguyên tắc sẽ là sai lầm. Tuy nhiên, ông đã phân biệt giữa chức năng chính hiện tại của họ — hỗ trợ giao dịch ra vào tiền điện tử — và hệ thống thanh toán thực sự giống tiền.
Thống đốc xác nhận rằng BoE sẽ phát hành tài liệu tham vấn về stablecoin trong vài tháng.
"Khi thực hiện việc này, chúng tôi sẽ đưa ra rằng các stablecoin được sử dụng rộng rãi tại Anh nên có quyền truy cập vào tài khoản tại BoE để củng cố vị thế của mình như tiền," Bailey viết.
Ông cũng đề xuất một bối cảnh tài chính tiềm năng nơi các ngân hàng và stablecoin hoạt động cùng nhau, với các thực thể không thuộc ngân hàng đảm nhận nhiều trách nhiệm về cung cấp tín dụng hơn. Bailey thừa nhận những thay đổi cấu trúc như vậy sẽ cần được đánh giá kỹ lưỡng.
Bối Cảnh Thị Trường và Phản Ứng Ngành Công Nghiệp
Stablecoin là các token kỹ thuật số được thiết kế để duy trì giá trị không đổi, thường được hỗ trợ bởi tài sản truyền thống như đô la Mỹ hoặc nợ chính phủ. Sự phổ biến của chúng đã tăng đáng kể, với sự mở rộng hơn nữa dự kiến sau khi thông qua Đạo luật GENIUS của Mỹ vào tháng Bảy, thiết lập quy định federal về stablecoin.
Bailey đã nói với The Times vào tháng Bảy rằng công nghệ này gây rủi ro cho hệ thống ngân hàng bằng cách tiềm ẩn chuyển hướng tiền và làm suy yếu các cơ chế tạo tín dụng. Nhận xét hôm thứ Tư của ông biểu thị lập trường ít đối kháng hơn.
Các đại diện của ngành công nghiệp tiền điện tử đã bày tỏ quan ngại về quan điểm thận trọng trong quản lý của BoE.
Các mối quan tâm cụ thể bao gồm hạn chế được đề xuất về việc nắm giữ stablecoin, tỷ lệ tài sản hỗ trợ có thể kiếm được lãi suất, và các tiêu chuẩn mà BoE sẽ áp dụng khi xác định quyền hạn quản lý đối với các stablecoin cụ thể.
Bailey đã nêu rõ rằng stablecoin nên duy trì tài sản hỗ trợ không có rủi ro, được hưởng các bảo vệ bảo hiểm và giải quyết, và cho phép chuyển đổi tiền mặt ngay lập tức mà không phụ thuộc vào các sàn giao dịch tiền điện tử.
Stablecoin hoạt động như các đại diện kỹ thuật số của giá trị được thiết kế để tránh sự biến động giá đặc trưng của Bitcoin và các loại tiền điện tử khác. Nhà phát hành thường duy trì dự trữ trong các đồng tiền truyền thống hoặc chứng khoán để hỗ trợ giá trị ổn định của token. Các token hoạt động như cầu nối giữa tài chính truyền thống và thị trường tiền điện tử, mặc dù các cơ quan quản lý trên toàn thế giới vẫn đang xem xét các hệ lụy hệ thống của chúng.
Khung quản lý của BoE sẽ xử lý các stablecoin được chấp nhận rộng rãi tương tự như tiền gửi ngân hàng. Cách tiếp cận này phản ánh những lo ngại rằng các đồng tiền kỹ số không được quản lý đầy đủ có thể đe dọa sự ổn định tài chính nếu chúng đạt được sự thâm nhập thị trường đáng kể mà không có các biện pháp bảo vệ phù hợp.
Suy Nghĩ Kết Thúc
Thông báo của Bailey báo hiệu ý định của BoE trong việc thiết lập giám sát toàn diện stablecoin trong khi thừa nhận vai trò tiềm năng của những công cụ kỹ thuật số này trong hạ tầng thanh toán của Anh. Cuộc tham vấn sắp tới sẽ làm rõ các yêu cầu quy định cụ thể cho các nhà vận hành stablecoin mong muốn đạt được sự đồng đẳng tiền tệ.