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國會稱代幣化證券須全面受監管

國會稱代幣化證券須全面受監管

眾議院金融服務委員會於周三舉行至今最重要的一場證券代幣化聽證會,兩黨議員大致同意,代幣化證券需要和傳統交易相同的監管護欄。

這場會議舉行之際,鏈上實體資產市場規模已突破 260 億美元,同一週內亦有三家華爾街大型金融機構進一步加深其在代幣化金融領域的布局。

民主黨人利用此次聽證會,尖銳提出對特朗普家族加密貨幣持有情況所涉利益衝突的疑慮。

這場題為「代幣化與證券的未來:現代化我們的資本市場」的聽證會,由共和黨阿肯色州聯邦眾議員 French Hill 擔任主席,他將焦點放在監管是否準備就緒,而非爭論這項技術本身的優劣。

Hill 說:「無論我們選用哪種技術,我們顯然都要維持市場的完整性。」

證券交易委員會(SEC)主席 Paul Atkins 另行表示,該機構即將發布正式的代幣化規則建議,並將提供創新豁免機制,讓公司可以在未即時完成註冊的情況下測試新平台。

兩黨共識與分歧所在

產業證人與跨黨派議員皆把代幣化視為基礎設施問題,而不是投機問題。

Blockchain Association 行政總裁 Summer Mersinger證詞中指出,非託管式 DeFi 基礎設施能移除昂貴的中介機構,應獲得有別於對代客資產擁有託管或控制權實體的監管取態。

證券業與金融市場協會(SIFMA)總裁 Ken Bentsen 則表示,新加入者應面對與既有機構相同的規則。

由民主黨加州聯邦眾議員、資深少數黨成員 Maxine Waters 領軍的民主黨陣營,提出包括:可隱藏外國持有人的匿名錢包、客戶身分識別(KYC)的缺口,以及加速市場「遊戲化」的風險等問題。Waters 說:「代幣化可能讓這些交易更快、全年無休,而且監管護欄更少。」

特朗普家族利益成為民主黨炮火焦點

民主黨議員一再質疑政府力推加密貨幣政策的公正性。

Waters 表示,特朗普家族據估計已從加密貨幣相關事業中賺取約 10 億美元,其中包括在 World Liberty Financial 的持股。該公司近期與 Securitize 達成協議,把與酒店項目掛鈎的貸款收益代幣化。

代幣化公司 Plume 的總法律顧問、前 SEC 與 CFTC 官員 Salman Banaei 表示,特朗普家族的參與「不幸地為推進這項重要市場結構立法的正當性蒙上陰影」。

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產業先於規則向前邁進

聽證會同時伴隨一連串機構動作。

管理資產規模達 2.2 兆美元的 Invesco接手管理 Superstate 規模 9 億美元的代幣化國庫基金 USTB,加入 BlackRock、Franklin Templeton 和 Fidelity 的行列,一同角逐 120 億美元規模的國庫券代幣化市場。

BlackRock 行政總裁 Larry Fink 在本週發布的年度股東信中表示,代幣化有機會「更新金融體系的管道」。

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