克里斯·霍姆斯(Chris Holmes)勳爵表示,若英國未能制定一套連貫、覆蓋整個政府層面的加密資產及新興科技戰略,便有可能把數碼資產領導地位拱手讓予美國。
在接受 Yellow.com 訪問時,這位長期倡議數碼共融及科技政策的成員指出,英國雖然已採取「正面步伐」,但仍未清晰闡述一套超越金融服務範疇的國家願景。
霍姆斯認為,缺乏統一框架削弱了公共討論,亦拖慢監管進程。
他表示:「一旦討論被簡化成比特幣(BTC)要或不要,我們就會忽略更廣泛的機遇。」他指出,能源、出行、氣候政策及公共服務現代化等議題,縱使與數碼資產高度相關,討論時卻鮮少納入這些元素。
欠缺的國家戰略
霍姆斯表示,雖然財政部、金融行為監管局(FCA)及審慎監管局(PRA)正就穩定幣及市場架構展開諮詢,但英國仍未釐清區塊鏈及數碼金融在各政府部門之間的定位,從國防到教育再到地方政府皆是如此。
他說,這個缺口令英國難以向美國、新加坡、日本及阿聯酋等司法管轄區提出具競爭力的替代方案。
「任何國家都有風險,可能因為美國從白宮核心層面主導這些領域,而被其拋離在後。」
他認為,現在所需要的,是由政府整體提出清晰目標,並以公共參與作後盾。
若未能做到,英國就有可能在無形之中,讓美國發行的穩定幣自然成為主導力量。
他又指出,有關英國監管進度落後的觀感往往被誇大,但單是這種觀感,已足以嚇退投資及人才。
監管與創新可以並行
霍姆斯質疑「監管阻礙創新」的看法,並以英國的金融科技沙盒及開放銀行框架為例,指出這些監管介入後來成為全球典範。
他表示,英國的普通法體系非常適合訂立以原則為本的規則,能夠隨科技發展而保持韌性及延續性。
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他提出四大支柱——清晰(clarity)、一致(consistency)、確定性(certainty)及連貫(coherence),認為這是英國必須堅守的基礎。
他說:「有誰會想投資到一個完全沒有任何規則的市場?」在他看來,合乎比例的規則可以同時促成投資者保障、創新及市場增長。
公共利益與數碼身份
霍姆斯重申,應善用區塊鏈去降低供應鏈、公共服務及數碼身份等領域的風險。
他提到自己多年來在共融科技設計方面的工作,並指一套去中心化、自主掌控(self-sovereign)的數碼身份框架,既可賦權於市民,同時減少詐騙及行政負擔。
至於 DeFi,他建議以信任、透明、共融及問責為核心原則,並要求在政策上貫徹一致,而非以零散措施處理。
他認為,應該在區塊鏈、人工智能及所有新興科技上,一體適用「以原則為本、以結果為導向、並充分理解投入要素」的模式。
窄窗期中的機會
霍姆斯表示,英國目前尚未落後於美國或歐盟,但若欠缺來自政府中樞的協調領導,未來便有可能被拋離。
他說:「任何國家——包括英國——現在都有真正的機會,塑造一套正向積極的路徑。」
他敦促創辦人直接與決策者及監管機構對話,強調他們的參與是必要,而非可有可無。
「監管並不是障礙,」他指出,「但前提必須是清晰。你的聲音很重要。」
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